Тема

Положение об управлении муниципального имущества

Утверждено

Решением Городской Думы

от 29 апреля 2014 г. N 90

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

 

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования

"Город Астрахань" от 09.10.2014 N 207, от 13.08.2015 N 67,

от 17.11.2016 N 159, от 18.02.2020 N 10, от 24.12.2020 N 71,

от 19.08.2021 N 76)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования "Город Астрахань".

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 67)

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Астрахани, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, является правопреемником управления муниципального имущества администрации города Астрахани, присоединенного в результате реорганизации управления земельными ресурсами администрации города Астрахани.

1.5. Управление имеет самостоятельный баланс, печати с изображением герба муниципального образования "Город Астрахань" и своим наименованием, штампы, бланки, владеет на праве оперативного управления имуществом, может от своего имени в пределах утвержденной сметы приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" (далее - местный бюджет) в пределах утвержденных лимитов и выделяемых ассигнований, находится на казначейском исполнении, имеет лицевой счет.

1.7. Имущество управления находится в собственности муниципального образования "Город Астрахань" и закреплено за управлением на праве оперативного управления или передается управлению в безвозмездное пользование.

1.8. Положение об управлении утверждается решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань".

1.9. Структура, штатное расписание управления и Положения о его отделах утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань".

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 67)

Штатное расписание образованных при управлении структурных подразделений, работники которых не являются муниципальными служащими, утверждается начальником управления по согласованию с заместителем главы муниципального образования "Город Астрахань".

(абзац введен Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 67; в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 24.12.2020 N 71)

1.10. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении целевых денежных средств.

1.11. Полное наименование управления - Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань".

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 67)

1.12. Сокращенное наименование управления - УМИ администрации муниципального образования "Город Астрахань".

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.11.2016 N 159)

1.13. Юридический адрес управления: 414000 г. Астрахань, ул. Ленина, 14.

 

2. Полномочия управления

 

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования

"Город Астрахань" от 19.08.2021 N 76)

 

2.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, методических документов, положений по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, а также по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в пределах границ муниципального образования "Город Астрахань".

2.2. Осуществляет совместно с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Астраханской области мероприятия по разграничению государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность.

2.3. Обеспечивает прием в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, государственной собственности Астраханской области или муниципальной собственности иных муниципальных образований.

2.4. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обеспечивает подготовку и принятие в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, государственной собственности Астраханской области или муниципальной собственности иных муниципальных образований, а также имущества граждан и юридических лиц, выморочного и бесхозяйного имущества.

2.5. Подготавливает правовые акты администрации муниципального образования "Город Астрахань":

- по вопросам резервирования, изъятия;

- об установлении публичного сервитута;

- об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в случаях образования земельных участков в целях первичного предоставления;

- о перераспределении земель и/или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой;

- по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, за исключением жилищного фонда: проведения приватизации; передачи в аренду, безвозмездное пользование; проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц; продажи и предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключения договоров аренды таких земельных участков;

- по вопросам закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также о согласовании сделок на передачу в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, за исключением жилых помещений;

- по иным вопросам, относящимся к компетенции управления в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Город Астрахань".

2.6. Осуществляет мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации муниципального недвижимого имущества (за исключением жилых помещений).

2.7. В соответствии с муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Город Астрахань":

2.7.1. Принимает решения (правовые акты) по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования "Город Астрахань".

2.7.2. Обеспечивает заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования на муниципальное имущество (за исключением жилых помещений), не закрепленное на вещном праве за иными лицами.

2.7.3. Обеспечивает продажу, предоставление в собственность бесплатно, безвозмездное пользование, в аренду земельных участков физическим и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в целях чего осуществляет:

- передачу земельных участков в безвозмездное пользование, подготовку, заключение, внесение изменений, расторжение договоров безвозмездного срочного пользования, постоянное (бессрочное) пользование;

- передачу земельных участков в собственность, подготовку, заключение договоров купли-продажи земельных участков, внесение изменений в них;

- передачу земельных участков в аренду, подготовку, заключение, внесение изменений, продление, расторжение договоров аренды земельных участков и ведение единого реестра договоров аренды земельных участков.

2.7.4. Осуществляет заключение договоров о размещении объектов, которые в соответствии с федеральным законодательством могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, а также внесение изменений, дополнений в такие договоры, заключение соглашений о расторжении таких договоров.

2.7.5. Осуществляет заключение соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также внесение изменений, дополнений в такие договоры, заключение соглашений о расторжении таких договоров.

2.7.6. Осуществляет заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, расположенных в границах муниципального образования "Город Астрахань".

2.8. Осуществляет контроль за поступлением в местный бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые расположены в границах муниципального образования "Город Астрахань", а также средств от продажи и аренды муниципального имущества и средств по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

2.9. Осуществляет действия по согласованию границ земельных участков, расположенных в пределах границ муниципального образования "Город Астрахань", а также за пределами границ муниципального образования "Город Астрахань", в установленных законом случаях.

2.10. Осуществляет необходимые работы по утверждению схем расположения земельного участка и/или земельных участков на кадастровом плане территории.

2.11. Обеспечивает мероприятия по подготовке документов, необходимых для постановки на кадастровый учет, снятию с кадастрового учета, внесению изменений в государственный кадастр недвижимости земельных участков и муниципального имущества, в пределах предоставленных полномочий.

2.12. Обеспечивает проведение комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования "Город Астрахань".

2.13. Оформляет разрешения (согласия) на передачу прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, в том числе на передачу арендных прав на земельные участки в залог, предоставление участков в субаренду в пределах предоставленных полномочий.

2.14. Осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа по направлениям своей деятельности в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете.

2.15. Анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением имуществом муниципального образования "Город Астрахань", за исключением жилых помещений.

2.16. Осуществляет учет муниципального имущества, оформление в установленном порядке прав муниципального образования "Город Астрахань" на это имущество, ведение реестра муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством, проводит в пределах полномочий инвентаризацию муниципального имущества.

2.17. Осуществляет контроль, проводит проверки в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальных предприятий и учреждений, а также юридических и физических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества, за исключением жилых помещений. При выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.

2.18. Обеспечивает проведение торгов:

- по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования "Город Астрахань";

- по приватизации муниципального имущества;

- по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков;

- по продаже земельных участков, находящихся в частной собственности, в случае их изъятия в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием их с нарушением законодательства Российской Федерации;

- на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц;

- на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также здании и ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности муниципального образования "Город Астрахань".

2.19. В сфере рекламы рассматривает заявления о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, принимает решения о выдаче или отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, выдает разрешения на установку рекламной конструкции, решения об аннулировании разрешения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.20. Обращается в соответствующий регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, а также за государственной регистрацией иных прав на недвижимое имущество в пределах предоставленных полномочий.

2.21. Обеспечивает реализацию прав муниципального образования "Город Астрахань" в акционерном обществе, акции которого находятся в собственности муниципального образования "Город Астрахань".

2.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", другими правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".

 

3. Организация работы управления

 

3.1. Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования "Город Астрахань".

(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 67, от 24.12.2020 N 71)

3.2. Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника управления.

3.3. Число заместителей начальника управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань".

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 67)

3.4. Заместители начальника управления осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных за ними приказами начальника управления.

3.5. На время отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей.

3.6. Начальник управления осуществляет следующие полномочия:

- руководит деятельностью управления;

- утверждает функциональные обязанности работников управления (должностные инструкции), Правила внутреннего трудового распорядка и другие правовые акты управления;

- издает приказы в пределах компетенции управления, и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления муниципальными правовыми актами, в том числе в сфере предоставления муниципальных услуг дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками управления, а также организует проверку их исполнения;

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 18.02.2020 N 10)

- вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания управления в пределах установленных администрацией муниципального образования "Город Астрахань" фонда оплаты труда и численности работников;

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 67)

- назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

- применяет к работникам управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также принимает иные меры по устранению нарушений;

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 19.08.2021 N 76)

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами управления, выделяемыми администрацией муниципального образования "Город Астрахань" на содержание управления;

(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 67)

- без доверенности представляет интересы управления в судах, органах государственной власти и других организациях, заключает контракты, договоры, соглашения;

- проводит личный прием и рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения в пределах своих полномочий.