Тема

Отчет за 2014 год

Отчет

Администрации Советского района города Астрахани за 2014 год

Администрацией Советского района в 2014 году большое внимание уделялось развитию  инфраструктуры, повышению эффективности работы по мобилизации доходов в бюджет города Астрахани,  организации работ по благоустройству и озеленению территории района, проводились культурно-массовые и спортивные мероприятия, велась активная работа с гражданами района по выбору формы управления МКД.

 

Экономическое развитие района

Администрация Советского района в целях повышения поступлений налоговых и неналоговых платежей в бюджет города проводит заседания Межведомственного координационного совета с приглашением МИФНС, ФСС, ПФР, ФОМС и прокуратуры. В 2014 году администрацией Советского района увеличена кратность проведения межведомственных координационных советов по вопросам сбора налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет до 4 раз в месяц, в сравнении с 2013 годом (всего за период 2013года было проведено 27 заседаний межведомственного координационного совета, на которых присутствовало 260 налогоплательщиков. В результате данной работы по мобилизации доходов в бюджет города было погашено лицами, имеющими задолженности по НДФЛ порядка 23 млн. рублей)

проведено 32 заседания, на которые приглашаются организации имеющие задолженность по налоговым сборам в бюджеты различных уровней. По итогам за 2014 год Совет пригласил 540 предприятий, организаций и учреждений, из них присутствовали – 320. Всего на заседаниях Совета проработаны налогоплательщики, имеющие задолженность в размере 170 млн. рублей. В результате проведенной работы 18 организаций, имеющих крупные задолженности, произвели частичное погашение задолженностей на общую сумму 79 млн. рублей, на 30 млн. руб. были предоставлены графики погашения задолженностей на 2015 году.

В 2013 году всего в консолидированный бюджет поступило 1 475 341 000 рублей, (из них:  в областной бюджет 968 388 000 руб., в местный бюджет 506 953 000), в 2014 году 1 862 736 000 (из них: в областной бюджет 1 299 567 000, в местный бюджет 554 865 000руб.).

 

 

В части улучшения архитектурного облика района, повышения степени благоустройства, чистоты и порядка на улицах района проведены следующие мероприятия

№ п/п

Отчетная позиция.

Данные по отчетной позиции за 2014

Данные по отчетной позиции за 2013

Сравнительный анализ

1.

Количество проведенных рейдов по пресечению нарушений Правил благоустройства г.Астрахани.

161

150

 

2.

Количество составленных протоколов об административном правонарушении.

280

686

Сокращение муниципальных должностей в отделе и связанное с этим снижение количества лиц обладающих правом оформлять протоколы об административных правонарушениях.

 

3.

Количество выданных предписаний об устранении административных правонарушений.

550

158

 

 

4.

Количество демонтированных и вывезенных незаконно -размещенных объектов(торговля, гаражи…).

89

200

Снижение объема источников финансирования.

5.

Количество демонтированных незаконно -размещенных объектов рекламы.

266

410

Снижение объема источников финансирования.

6.

Кол-во ликвидированных мест несанкционированной торговли.

75

38

 

 

Из 550 выданных предписаний об устранении административных правонарушений:

Исполнено – 501, из них путем проведения демонтажа 355 ед;

Не исполнено – 49 (баннеры 3*6) выбор подрядной организации для проведения демонтажа.

 

Адреса проведения рейдов:

ул.Крупская, 4-я Народная, Красная, Дж.Рида, Берзина, Александрова 6,  1-я Котельная 2,  ул.Адм.Нахимова, Немова 24д,

 Аэропортовское шоссе, Безжонова, пр.Воробъева, ул.Космонавтов, Кубанская, Рождественского, ул.Н.Островского, Звездная,

ул.Б.Хмельницкого, Бэра,  ул.Боевая, Южная.

 

В течении 2014 года силами МБУ г.Астрахани «Зеленый город» выполнены работы по обрезке 885 шт. и валке 144 шт. аварийных деревьев на территории района.

            По выделенному из бюджета  МО «Город Астрахань» финансированию по постановлению администрации г.Астрахани № 5176 от 18.08.2014г.  выполнены работы по сносу18 деревьев, обрезке- 115 деревьев.

            На территории района высажено более 1000 деревьев и кустарников, 38 тыс. шт. цветочной рассады(петунья, тагетис, виола, бегония).

            Силами МБУ г.Астрахани «Чистый город» выполнены работы по ликвидации несанкционированных свалок ТБО, вывезено более 6665 куб.м. мусора.

Произведены работы по ремонту и замене трубопровода участков теплосетей по ул.Пороховая,10, ул.Крупской,6/51, ул.Н.Островского,132.            Принимали участие в работе комиссий по обследованию  сетей электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и канализации

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства г.Астрахани в 2012-2015 годах» выполнены работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям по ул. Моздокская,52,54,56,  пер. Тихорецкий,  ул.Власова,2, ул.Батайская,23,  ул.2-я Ровная,1,  Фунтовское шоссе,23, 23а,23б,23в,  ул.2-я Дербентская,34,   Кубанская,17, 17 корп.1, 17 корп.2, 19, 19 корп.1, корп.2, 21, 21 корп.1, корп.2, 23, 23 корп.2, 25, 29, 29 корп.1, 31, 31 корп.1, 33, 33 корп.1,   ул.Луконина,4,6.

 

В рамках подготовки к проведению Саммита Прикаспийских государств на территории района были выполнены следующие работы:

- Реконструкция : ул.Боевая, ул.Н.Островского, Аэропортовское шоссе, Аэропортовский проезд

- Укладка рулонного газона по  ул.Боевая, ул.Н.Островского

- Выполнено цветочное оформление с установкой вазонов и   на ул.Боевая, ул.Н.Островского

- Реконструкции существующей сети наружного освещения по Аэропортовское шоссе

- Частично или полностью окрашены фасады 60 домов.

Так же на территории района проведено 28 «Дней чистоты», 8 общегородских субботников по наведению должного санитарного порядка. Во время проведения «Дней чистоты» неоднократно производились работы по зачистке территорий района от несанкционированных свалок ТБО, при участии волонтерского движения совместно были выполнены работы по зачистке береговых линий от мусора по Набережной р.Царев, полуострове «Пролетарский», ул. Красная Набережная. Вывезено более 760 куб.м. мусора.

В течении года проведены комплексные проверки магистральных дорог и улиц общегородского и районного значения, необходимая информация доводилась (нанесение дорожной разметки, установка необходимых дорожных знаков, обрезка деревьев снижающих видимость, поднятие уровня инженерных колодцев относительно уровня дорожного полотна, ремонта дорожного покрытия и т.д.) до заинтересованных лиц.

 

Программа по наказам избирателей депутатам

Программа по наказам избирателей депутатам Городской Думы МО город Астрахань была исполнена на 100%. На данную программу было выделено 5 551 000 руб., денежные средства освоены на сумму 5 429 479,16, т.е на 96,5%, оставшиеся 3,5% образовались за счет экономии по результатам электронных аукционов.

 Программа по наказам избирателей депутатам Думы АО была исполнена на 90%. На данную программу было выделено 2 523 000 руб., денежные средства освоены на сумму 1 944 589,61, остальные 10% мероприятий не исполнены в связи с отсутствием технической возможности

 В рамка исполнения данных программ были выполнены работы по установке малых архитектурных форм по 58 адресам. Леерное ограждение установлено по 13 адресам. Также в рамках исполнения программ по наказам избирателей был произведен завоз песка по 30 адресам и щебня по 12 адресам, выполнены работы по валке 7 деревьев.

Реализация жилищного законодательства в рамках полномочий администрации района.

Администрацией района в 2014 году проведено 76 (на 11 больше чем в 2013 г.) встреч с населением по месту жительства по различным вопросам в области жилищно-коммунального хозяйства таким как: о выборе управляющей или обслуживающей организации, о порядке проведения капитального ремонта, о выборе способа накопления денежных средств на капитальный ремонт, о выборе советов многоквартирных домов, об установке общедомовых приборов учёта, о порядке расчётов платежей на общедомовые нужды, о порядке вхождения в городскую программу благоустройства внутридворовых территорий и многим другим острым вопросам.

Благодаря информации, полученной от сотрудников администрации района, за текущий год собственники не менее чем 13 многоквартирных домов выбрали совет МКД, не менее 16 МКД сменили обслуживающую организацию, собственники более чем 160 МКД самостоятельно выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.

Разъяснительная работа с населением ведётся в плотном контакте с представителями общественно-консультационного совета при мэре города по вопросам ЖКХ. За минувший год проведено 42 совещания с обслуживающими жилой фонд района организациями, на которых до их руководителей доводилась актуальная информация об изменениях законодательства в жилищно-коммунальной сфере, обсуждались различные аспекты взаимодействия с поставщиками коммунальных ресурсов, оперативно решались вопросы устранения аварийных ситуаций на сетях  тепло-, водо-, электро- снабжения.

Приняли участие в 72 комиссионных обследованиях помещений в многоквартирных домах совместно с жилищной инспекцией на предмет выявления нарушений жилищного законодательства собственниками помещений и обслуживающими организациями. Собственникам помещений выдано не менее 9 предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями.

Проведено 11 встреч с председателями ТСЖ, советов многоквартирных домов по вопросам о внесении изменений в жилищный кодекс, о подготовке к отопительному сезону.

Вёлся ежедневный контроль за состоянием внутридворовых территорий многоквартирных домов. Проведено 23 комплексных рейда совместно с  обслуживающими организациями, ТСЖ по проверке жилых микрорайонов на предмет санитарного состояния, выкоса сорной растительности, уборки снега и ликвидации наледи с пешеходных дорожек..

В ходе подготовки к осенне-зимнему периоду в соответствии с регламентом выдано не менее 750 паспортов готовности объектов (многоквартирных жилых домов, учебных заведений, промышленных предприятий и учреждений) к отопительному сезону.

В 2014 г. продолжалась работа по наполнению информацией электронных паспортов многоквартирных жилых домов в информационно-справочной системе ЖКХ Астраханской области.

Ведётся активная работа по актуализации программы капитального ремонта многоквартирных домов.

За отчётный период подготовлены пакеты документов на 42 объекта жилого фонда для вынесения на межведомственную комиссию вопроса по признанию их не пригодными для проживания, аварийными и подлежащими реконструкции или сносу. Осуществлён заказ на изготовление 18 технических заключений и технических паспортов на объекты муниципального жилого фонда. По состоянию на 1 января 2015 года в Советском районе площадь жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу составила 16761 кв. м., площадь муниципальных жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту – 278 кв. м.

Ежедневно сотрудниками отдела по работе с населением в здании администрации проводятся консультации заинтересованным гражданам по различным вопросам жилищного законодательства. В текущем году проконсультировано не менее 600 граждан, которые получили ответы на интересующие их вопросы.

За 2014 год выдано предупреждение по следующим адресам:

Ул. Космонавтов,2 корп.1 – восстановление кровельного покрытия жилого дома

Пр.Воробьева 11/11 кв.192 – ограничение доступа на аварийный балкон

Немова,20 кв.11 - ограничение доступа на аварийный балкон

Берзина, 53 – восстановление кирпичной кладки печи

Пороховая, 16 кв.60 –восстановление подачи холодной воды в вышерасположенную квартиру 74

Луговая,5;10;15;17 – удаление наркотической рекламы с фасада дома

По всем выданным предупреждениям собственники устранили нарушения.

 

Исполнение Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".

 

В 2014 году документооборот администрации Советского района составил:

Входящей корреспонденции – 3328 шт; (за 2013 год 3977 шт.)

Исходящей корреспонденции – 7079 шт; (за 2013 год 7051 шт.)

Обращений граждан – 1935 шт; (за 2013 год 1777 шт.)

Проведено личных приемов 47, на которых присутствовало 292 гражданина. (за 2013 год 41 присутствовало 247 граждан)

 

 Основные направления обращения граждан:

- жилищно–коммунального хозяйства – 28,6%, (вопросы по УК, ТСЖ, ресурсоснабжающим организациям и т.д.)

-благоустройства и озеленения – 42,7%, (торговля, гаражи, опиловка, валка деревьев и т.д)

-иные – 28,7 %. (оказание материальной помощи, социальные вопросы, вопросы правопорядка, конфликты на бытовой почве, выдача справок с архива администрации).

          При исполнении учитывались требования по объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению обращений граждан (объединений, граждан, юридических лиц), в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение. Организовано своевременное направлению обращений граждан по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов, содержащихся в обращениях граждан.

 Выстроена система взаимодействия с  контролирующими органами исполнительной власти:

- управлением муниципального контроля;

-службой строительного и жилищного надзора Астраханской области;

-управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека по Астраханской области.

В результате из поступивших обращений:

-решено положительно –47,2 %; ( за 2013 год 38,3%)

-взято на контроль –34,1 %;( за 2013 год 31,4%) – какие либо виды работ, ждем какую либо информацию и т.д.

-дано разъяснение – 13,7%; об обращении, сбору дополнительной информации в соответствующие органы власти ( за 2013 год 21,7%)

-повторные обращения -8,6 %.

Из общего количества обращений более 55 % были рассмотрены с выездом на место проживания заявителя, по сравнению с 2013 годом выезды на место увеличились на 15%.

С целью обеспечения доступности для населения  информации о деятельности администрации района в здании администрации района  имеется  информационный стенд,  точка доступа к сети «Интернет», раздел на официальное сайте органов местного самоуправления, аккаунт главы администрации района в социальной сети «Твиттер».

Во исполнии Федерального закона от 21.11.2011 № 324 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» наличном приеме жителям разъясняется формы предоставления бесплатной юридической помощи.

 

 

 

 

 

Участие в межведомственных комиссиях

 

Межведомственная комиссия

 по профилактикеправонарушений при мэре города

 

Администрация района в соответствии с планом работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при мэре города Астрахани в 2014 году ежеквартально получала и анализировала информацию ОП-1 УМВД по городу Астрахани о состоянии и динамике изменений криминальной обстановки на территории Советского района, участвовала в разработке дополнительных мер по устранению причин и условий способствующих совершению преступлений.

 

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Советского района

 

За 2014 проведено 27 заседаний комиссии, в 2013 - 26 заседаний

Рассмотрено 496 материала, в 2013- 426 материала

из них в отношении несовершеннолетних 204, в 2013 - 166

Проведено 36 рейдов различной направленности , таких как:

- торговля алкоголем несовершеннолетним,

- посещение неблагополучных семей,

-посещение несовершеннолетних состоящих на учете на дому;

- рейды в массовых местах скопления подростков в ночное время суток.

 

В рамках межведомственной комплексной операции «Дети России» совместно с УМВД России по г.Астрахани были проведены рейдовые мероприятия в местах массового скопления молодежи на предмет выявления несовершеннолетних, допускающих незаконное потребление алкогольной продукции по ул. Боевая, ул. Ширяева, ул. Моздокская, ТРЦ «Алимпик», ул. Н.Островского, пр. Воробьева, ул. Космонавтов, ул.М.Луконина, ул. Кубанская, ТЦ «Лента, прилегающая территория парка« Планеты»».

 На профилактическом учете в КДН и ЗП при администрации Советского района состоит:

- 110 подростков.

-  81 неблагополучных семей.

Данные цифры корректируются ежемесячно при проведении профилактической работы и поступлении новых материалов.

Антинаркотическая комиссия МО «Город Астрахань»

В соответствии с комплексным планом работы антинаркотической комиссии города Астрахани на 2014 год, проводится профилактическая работа по предупреждению и пресечению наркомании  на территории Советского района. 

- проводится обследование  территории района и скос дикорастущих наркосодержащих растений «конопли». Мероприятия по скосу таких растений в районе проводятся в соответствии с распоряжением главы администрации №01 от 13.03.2014г. «О проведении оперативно – профилактической операции «Мак-2014» на территории Советского района совместно с  сотрудниками полиции, Управляющими компаниями и населением района, с освещением в СМИ, на телеканалах «РенТВ», ВГТРК «Лотос».

За 2014г. выявлено и уничтожено 1,16 га. дикорастущих наркосодержащих растений – 230000 (кустов конопли).

- ежегодно проводятся мероприятия приуроченные к Международному Дню

борьбы с наркоманией;

 - администрация района ежемесячно, ежеквартально представляет отчет в администрацию города Астрахани о проведении мероприятий антинаркотической направленности.

Антитеррористической комиссии МО «Город Астрахань»

 В соответствии с планом работы межведомственной рабочей группы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма при антитеррористической комиссии МО «Город Астрахань» на 2014г. Рабочей группой в составе представителей администрации района, полиции, ОГПН, а также представителей управляющих компаний регулярно проводятся проверки (обследования подвальных и чердачных помещений) жилого сектора:  ООО УК «Юго-Восток 2», ООО УК «Альтернатива», ИП Гаврилов С.Ю., ООО УК «Мастер», ООО УК «ЭксКом 5», ООО УК «Кубанский - С», ООО УК «Жилкомсервис», ООО УК «Автогородок», ИП Никитина,  ООО УК «Наш дом», ООО УК «ЖЭК №7. Наиболее характерными недостатками по этому направлению являются: отсутствие замков в мусороприемных камерах, входных дверей с кодовыми замками и дверей в подвальные помещения, захламленность подвальных и чердачных помещений, слабая оснащенность техническими средствами охраны, не закрытые вентиляционные отверстия в подвальных помещениях. В ходе проведения мероприятий выявлено наличие систем видеофиксации и видеонаблюдения на 9 многоквартирных жилых домах (далее – МКД), металлических запирающихся дверей подъездов с кодовыми замками и домофонами в 485МКД.

Руководителям УК, председателям советов МКД и ТСЖ рекомендовано провести разъяснительную работу с собственниками помещений о необходимости усиления антитеррористической защищённости МКД. Также в ходе проверок выявляется оставленный на длительное время хранения, возле многоквартирных домов, автотранспорт. Информация по данным транспортным средствам направляется в ОП-1 УМВД по г.Астрахани, для  проверки и установления владельца транспорта.

Работа по проверке жилого сектора в составе рабочей группы на территории района продолжается, установлен контроль за устранением выявленных нарушений, при не устранении недостатков информация направляется в прокуратуру для принятия мер в соответствии с действующим законодательством по обеспечению антитеррористической защищенности объектов жилого фонда.

Проводились обследования прилегающих к объектам жилищного фонда территории рынков, минирынков, торговых центров и киосков на предмет исключения возможности закладки взрывчатых и опасных материалов по адресам: ул. Народная, Бакинская (район рынка Маяк), Кубанская, 25 (рынок Успех), Адм. Нахимова (авторынок), Адм. Нахимова/Немова (рынок Ассоль), Бэра/Хмельницкого, (рынок автозапчастей), Бэра/Хмельницкого, Александрова (м-н Полет), Адм. Нахимова (м-н Городок), Адм. Нахимова (авторынок), Н. Островского, 160, Рождественского, Боевая/Ширяева, Аэропортовское шоссе, Адм. Нахимова, 269, Южная (м-н Бегемот), перекресток улиц Б. Хмельницкого/Боевая, пос. Советский - охранным ведомствам указанных объектов и населению при проведению сходов были выданы памятки по поведению при возникновении угрозы террористической акции.

Комиссия по ГО и ЧС

В рамках участия в мероприятиях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории района, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций  администрацией района были проведены следующие мероприятия:

- по скосу сорной растительности и камыша в объеме 7320,62. кв.м. (Силами МБУ г. Астрахани «Зеленый город»);

- по проверке состояния территории района с целью своевременного выявления и устранения мест несанкционированного размещения отходов и мусора, выявлено 67 мест несанкционированных стихийных свалок, произведено 83 зачистки

- по очистке подведомственных территорий от горючего мусора, вывезено 6665 куб. метров горючего мусора с несанкционированных свалок (Силами МБУ г. Астрахани «Чистый город»).

За отчетный период на предмет противопожарного состояния жилого сектора с прилегающими к нему территориями ОГПН по г.Астрахани «1 отряд ФПС по АО»с участием представителей администрацией района проверено состояние порядка 3000  частных домовладений , проинструктировано более 1300 граждан, проверено 65 МКД с участием представителей УК и ТСЖ.

За время особого противопожарного режима сотрудниками администрации периодически проводились проверки на использование противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, пожарных проездов и подъездов к зданиям и пожарным водоисточникам под складирование материалов, оборудования, а также для парковки автомобильного транспорта.

По выявленным нарушениям были выписаны предписания для их дальнейшего устранения.

Также в марте 2014 года проведена работа по проверке состояния водозащитных сооружений при подготовке к весеннему паводку по береговой линии и наиболее опасным участкам, для устранения ЧС приобретены 1666 мешков

В июне проведена работа по выявлению мест несанкционированного массового отдыха населения на воде. Совместно с центром ГИМС МЧС России по Астраханской области проведены мероприятия по выставлению аншлагов, запрещающих купание в несанкционированных местах  массового купания граждан. Проведены профилактические беседы. Заказаны и изготовлены дополнительно 4 аншлага о «Запрете купания» и 6 аншлагов о «Запрете выхода на лед».

70 –лет Победы в Великой Отечественной войне

В рамках подготовки и проведению 70 –летия Победы в Великой Отечественной войне, администрацией Советского района совместно с Депутатами МО «Город Астрахань», Депутатами АО, Общественными организациями организовались праздничный концерт, обеды для ветеранов ВОВ, на которых ветеранам  ВОВ вручались  юбилейные медали «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.». На сегодняшний день вручена 1431 Юбилейная медаль.

Так же приняли участие в акции «Дерево Победы». Совместно с ветеранами ВОВ, общественными организациями, волонтерами, и всех не равнодушных к данной акции на территории района высадили  более 2000 деревьев.

Продолжается работа по строительству сквера Ветеранов по ул. Боевой.

Площадь данного сквера составит около четырех тысяч квадратных метров. Проектом предусмотрено озеленить территорию, разместить пешеходные дорожки, лавочки, уличное освещение. При этом проектирование подготовлено  с учетом расположенного рядом жилого сектора – при обустройстве парка предусмотрено место для подъездов к домам. Так же предложено установить периферическую систему видеонаблюдения и включить ее в систему «Безопасный город».

 

Работа в 2015 году

Администрацией Советского района в своей работе в 2015 году большое внимание уделяет развитию  инфраструктуры, повышению эффективности работы по мобилизации доходов в бюджет города Астрахани,  организации работ по благоустройству и озеленению территории района, проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия, ведется активная работа с гражданами района по выбору формы управления МКД.