Обобщение практики осуществления муниципального контроля
на территории муниципального образования «Город Астрахань»
за 1-е полугодие 2022 года 

Муниципальный контроль на территории муниципального образования «Город Астрахань» осуществляется управлением муниципального контроля администрации МО «Город Астрахань» (далее - Управление) по следующим направлениям: 
- муниципальный земельный контроль;
- муниципальный жилищный контроль;
- муниципальный  контроль  на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
- муниципальный лесной контроль;
         - муниципальный контроль  в сфере благоустройства;
         - муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

            Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" предусмотрен запрет на проведение до конца 2022 года плановых проверок, а также внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением основания - непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
	 
Муниципальный земельный контроль

	В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля за 6 месяцев 2022 года Управлением проведено 90 профилактических мероприятий, в том числе: 
-  объявление  предостережений  о  недопустимости     нарушений обязательных требований -  9;
- консультирование (разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) - 31;
-    выдано рекомендаций - 50.
За отчетный период Управлением в рамках проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено:
- 91 выездное обследование;
- 55 наблюдений за соблюдением обязательных требований.
  Обследован 381 земельный  участок в рамках ФЗ №59,  нарушений не выявлено на 164 земельных участках, на 52 земельных участках выявлены нарушения земельного законодательства. 
Основную долю нарушений земельного законодательства составляет использование земельных участков в отсутствии надлежащим образом оформленных документов - 40 и использование земельных участков с нарушением их целевого назначения- 12.
В целях  привлечения виновных лиц к административной ответственности 8 материалов  направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области и 32 материала для устранения выявленных нарушений в судебном  порядке.
        Организована регулярная работа межведомственной комиссии по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества. 
        За отчетный период проведено 5 заседаний межведомственной комиссии по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества.  По результатам рассмотрения, приняты решения о сносе в отношении 1044 объектов:
- 828 металлические гаражи;
- 34 НТО;
- 182 иные объекты.
        Принято 4 распоряжения администрации МО «Город Астрахань» об освобождении земельных участков от незаконно установленных объектов движимого имущества, которые направлены в администрации районов для исполнения. 
Муниципальный жилищный контроль

В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля за 6 месяцев 2022 года  проведено 143 профилактических мероприятия, в том числе:
-  информирование -112;
- объявление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований - 31.
За отчетный период управлением в рамках проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено 200 выездов, в том числе:
- 159 обследований общего имущества МКД;
- 41 обследование жилых помещений.
Основную долю нарушений составляют нарушения по процедуре выбора способа управления домом, управляющей (обслуживающей) компании, нарушение условий  договора управления (обслуживания) и т.п. 
Вынесено предупреждений нанимателям муниципальных жилых помещений, использующим помещения не по назначению  - 6
Муниципальный  контроль  на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

         В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве  за 6 месяцев 2022 года  проведено профилактических мероприятий:
         -выдано рекомендаций - 291.
Управлением в рамках проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено 98 выездных обследований.
В целях  привлечения виновных лиц к административной ответственности    4 материала  направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, 33 в УМВД России по  г.Астрахани, 7 материалов  для устранения выявленных нарушений в судебном  порядке.
        
Муниципальный контроль  в сфере благоустройства
Контрольные (надзорные) мероприятия не проводились.

Муниципальный лесной контроль
Контрольные (надзорные) мероприятия не проводились.

Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения
Контрольные (надзорные) мероприятия не проводились.

Защита интересов МО «Город Астрахань» в судах 

За 6 месяцев 2022 года Управлением всего было предъявлено 25 исковых заявлений, из них:
       - о сносе самовольной постройки – 11
        - об освобождении самовольно занятого земельного участка (путем сноса объектов,  демонтаж выгребных ям, демонтаж объектов в легких конструкциях, НТО) – 4;
       - о запрете осуществления деятельности, в связи с использованием не по целевому назначению земельного участка (запрет автомоек и др. коммерческих объектов) – 8; 
       - об обязании восстановить асфальтобетонное покрытие – 1;
       - о признании незаконными  действий судебного пристава - исполнителя -1. 
       Кроме того, по исковым заявлениям администрации города в лице управления муниципального контроля, предъявленным ранее отчетного периода, рассмотрено:
       - о сносе самовольной постройки – 12 (8 – удовлетворено, 4 – отказано в иске);
       - об освобождении самовольно занятого земельного участка (путем сноса объектов,  демонтаж выгребных ям, демонтаж объектов в легких конструкциях, НТО) – 6 (4 – удовлетворено, 2 – отказано в иске);
       -  о запрете осуществлении деятельности, в связи с использованием не по целевому назначению земельного участка ( запрет автомоек и др. коммерческих объектов) – 1 ( удовлетворено);
       - о приведении объекта в первоначальное состояние -1 ( отказано);
       - об обязании исполнить предписание – 1 (удовлетворен);
        - о взыскании сумм неосновательного обогащения за размещение НТО – 4 (все удовлетворены, на общую сумму 430 712, 74 руб.);
      Также в отчетном периоде рассмотрено судом заявления об признании незаконными решений (действий) администрации города, в которых администрация города является ответчиком (заинтересованным лицом):
заявителям отказано – 5;
заявителям удовлетворены требования -2. 
        За отчетный период принято участие в 208 судебных заседаниях в судах общей юрисдикции и арбитражном суде в первой и апелляционной инстанциях.