Отчет
о деятельности управления муниципального контроля администрации  муниципального образования
 «Городской округ город Астрахань»
за 2023 год

Муниципальный контроль на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань» осуществляется управлением муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее - управление) по следующим видам: 
- муниципальный земельный контроль;
- муниципальный жилищный контроль;
- муниципальный  контроль  на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
- муниципальный лесной контроль;
- муниципальный контроль  в сфере благоустройства (с 01.01.2023 по 31.05.2023);
- муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2023 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Муниципальный земельный контроль

	В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Городской округ горд Астрахань» за 2023 год управлением во исполнение Программы профилактики, утвержденной начальником управления муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 19.12.2022 года «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Астрахань» на 2023 год проведено 89 профилактических мероприятий, в том числе:
- объявление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований – 18;
- консультирование (разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) –11;
- обобщение правоприменительной практики (с 01.01.2023 по 24.08.2023) - 1;
- профилактический визит (с 25.08.2023 по 31.12.2023) -0;
- выдано рекомендаций – 59.
За отчетный период управлением в рамках проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом проведено 183 мероприятия:
- выездное обследование - 123;
- наблюдение за соблюдением обязательных требований - 60.
Сформировано  44 материала для устранения выявленных нарушений в судебном порядке.
Управлением выявлено 14 ранее учтенных объекта недвижимого имущества на территории муниципального образования «Город Астрахань».
Данная информация направлена в управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», в соответствии с п.3 распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 2201-р от 17.12.2021 «Об определении уполномоченного органа, ответственного за выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории муниципального образования «Город Астрахань».
В течении 2023 года организована регулярная работа межведомственной комиссии по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества во исполнение Постановления от 12.10.2016 №6859 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества».
За отчетный период проведено 14 заседаний межведомственной комиссии по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества.  По результатам рассмотрения, приняты решения об  освобождении в отношении 960 объектов:
- металлические гаражи - 704;
- НТО -80;
- иные объекты - 176.
Принято 13 распоряжений администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об освобождении земельных участков от незаконно установленных объектов движимого имущества, которые направлены в администрации районов для исполнения. 
Рассмотрено обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, органов государственной власти, структурных подразделений администрации – 2912.

Муниципальный жилищный контроль

В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за 2023 год управлением во исполнение Программы профилактики, утвержденной начальником управления муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 19.12.2022 года «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Город Астрахань» на 2023 год проведено 318 профилактических мероприятий, в том числе: 
- объявление  предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований – 313;
- консультирование (разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) –5;
- обобщение правоприменительной практики (с 01.01.2023 по 24.08.2023) - 1;
- профилактический визит (с 25.08.2023 по 31.12.2023) -0.
Проведено 6 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (выездные обследования).
За отчетный период управлением проведено 149 выездов в рамках ч.2 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в том числе:
- обследование общего имущества МКД - 40;
- обследование жилых помещений - 13.
Сформировано 5 материалов для устранения выявленных нарушений в судебном порядке.
В соответствии с Порядком вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями нанимателям и собственникам жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования «Город Астрахань», утвержденным постановлением администрации города от 29.07.2013 № 6760 (в период наличия полномочий до 11.07.2023) вынесено предупреждений нанимателям муниципальных жилых помещений, использующим помещения не по назначению - 8.
Рассмотрено обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, органов государственной власти, структурных подразделений администрации – 1294.

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве  на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за 2023 год управлением во исполнение Программы профилактики, утвержденной начальником управления муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 19.12.2022 года «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Астрахань» на 2023 год.
 В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального за 2023 год (с 01.06.2023 по 31.12.2023) управлением проведено 93 профилактических мероприятий, в том числе:
- объявление предостережений о недопустимости  нарушений обязательных требований – 77;
- консультирование (разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) – 16.
Количество направленных претензий – 3.
За отчетный период управлением в рамках проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено 144 выездных обследований.
Рассмотрено обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, органов государственной власти, структурных подразделений администрации –673.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за 2023 год управлением во исполнение Программы профилактики, утвержденной начальником управления муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 19.12.2022 года «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Город Астрахань» на 2023 год.
В рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства за 2023год (с 01.01.2023 по 31.05.2023) управлением проведено 273 профилактических мероприятий, в том числе:
- объявление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований – 270;
- консультирование (разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) – 3;
Количество направленных претензий – 124.
Направлено 3 материала для устранения выявленных нарушений в судебном порядке.
За отчетный период управлением в рамках проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено 81 выездных обследований.
Рассмотрено обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, органов государственной власти, структурных подразделений администрации – 1127.

Муниципальный лесной контроль

Контрольные (надзорные) мероприятия не проводились.

Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения

Контрольные (надзорные) мероприятия не проводились.

Защита интересов МО «Городской округ город Астрахань» в судах 

В 2023 году управлением было предъявлено 102 исковых заявлений в суды общей юрисдикции и арбитражный суд, из них:
- о сносе самовольной постройки – 20;
- о приведении реконструированного объекта в соответствие с установленными требованиями – 13;
- о возложении обязанности устранить нарушения – 4;
- о возложении обязанности по содержанию многоквартирного дома -2;
- об обязании восстановить асфальтобетонное покрытие – 4;
- о прекращении использования земельного участка не по целевому назначению путем запрета осуществления деятельности – 11;
- о прекращении использования земельного участка не по целевому назначению путем освобождения земельного участка – 1;
- о приостановлении строительных работ – 3;
- об освобождении самовольно занятого земельного участка (путем сноса, демонтажа) – 10;
- о прекращении деятельности – 1;
- о консервации объекта земельного участка – 1;
- о взыскании суммы неосновательного обогащения – 13;
- о взыскании судебной неустойки – 21.

	По результатам рассмотрения 68 исковых заявлений предъявленных управлением в судебные органы приняты следующие решения:
- о сносе самовольной постройки – 9 (об удовлетворении – 4);
- о возложении обязанности устранить нарушение – 3 (отказано в удовлетворении исковых требований - 3);
- о приостановлении строительных работ – 3 (об удовлетворении – 1);
- о прекращении использования земельного участка не по целевому назначению путем запрета осуществления деятельности – 4 (об удовлетворении – 1, отказано в удовлетворении исковых требований - 3);
- о приведении реконструированного объекта в соответствие с установленными требованиями – 8 (об удовлетворении – 6, отказано в удовлетворении исковых требований - 2);
- об обязанности восстановить асфальтобетонное покрытие – 1 ( об удовлетворении – 1);
- о приведении реконструированного объекта в соответствие с установленными требованиями – 8 (об удовлетворении – 6, отказано в удовлетворении исковых требований – 2);
- об освобождении самовольно занятого земельного участка (путем сноса, демонтажа) –4 (об удовлетворении – 2, отказано в удовлетворении исковых требований – 2);
- о консервации объекта земельного участка – 1 (об удовлетворении – 1);
- о взыскании суммы неосновательного обогащения – 13 (сумма, заявленная к взысканию – 154 189,01 рублей, сумма, удовлетворенная решением суда – 154 189,01 рублей);
- о взыскании судебной неустойки – 20 (сумма, заявленная к взысканию неустойки за один день неисполнения решения суда – 202 000,00 рублей, сумма удовлетворенная судом за один день неисполнения решения суда – 78 500,00 рублей).
	Также в отчетном периоде рассмотрено гражданское дело по искомому заявлению физических лиц к администрации муниципального образования Городской округ город Астрахань» о сносе самовольной постройки. По результатам рассмотрения в удовлетворении исковых требований отказано.
	В отчетном периоде специалистами юридического отдела принято участие в 667 судебных заседаниях.

Начальник управления                                                                      А.В. Михайлова

Сокольская И.М., тел.:24-22-43