Отчет о работе администрации Ленинского района за 2016 год

Основным направлением в работе администрации Ленинского района является благоустройство территории Ленинского района, использование ресурсов и возможностей для повышения качества жизни жителей района.

В решении задач администрация Ленинского района опирается на основные параметры стратегии развития муниципального образования «Город Астрахань»,  целевые ведомственные и муниципальные программы, а также федеральные и региональные программы по различным направлениям деятельности.

Приоритетными направлениями в деятельности администрации района являются:

- решение вопросов местного значения, относящихся к ведению администрации района в соответствии с положением об администрации района,

- благоустройство района и озеленение территории, развитие инфраструктуры, создание благоприятных условий для эффективного выполнения программ социально-экономического развития района,

- взаимодействие с населением района,

- совместная работа с депутатами,

- мобилизация доходов в местный бюджет.

В 2016 году:

На основании  распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от 25.03.2016   №205-р «Об организации и проведении двухмесячника весенней уборки города в 2016 году», были установлены даты массовой весенней уборки города с 1 апреля по 26 мая 2016 года. Каждую пятницу, начиная с 1 апреля, в рамках «Дней чистоты» проводились субботники по наведению должного санитарного порядка.  Общегородской субботник был проведен 23 апреля 2016 года.

За период с 01.04.2016 по 30.04.2016 в рамках двухмесячника весенней уборки города на территории района проведено 4 мероприятия «День чистоты» и 1 областной субботник (23.04.2016), в которых приняло участие 4205 человек, зачищено 30 мест скоплений  бытовых отходов, высажено 3500 шт. деревьев, 125 кустарников.

24.06.2016 было проведено общегородское мероприятие «День чистоты» на о. Городском. Вывезено 8 куб.м мусора.

Кроме того за период с 01.06.2016 по 31.09.2016 силами администрации района проведено 25 мероприятий «День чистоты», на которых производились работы по зачистке территории района от свалок отходов производства и потребления по адресам: ул. Патона, 20, ул. Савушкина, 39 корп.2, а также сбор случайного мусора по адресам:  пл. Вокзальная, ул. Комс. Набережная, ул. Косм. В. Комарова, ул. Староверова, ул. Соликамская. Кроме того проведена побелка бордюров и покраска леерного ограждения по ул. Савушкина, ул. Татищева, ул. А. Барбюса, ул. Ак. Королева, а также проведено озеленение прилегающей территории к памятнику погибшим воинам в Великую Отечественную войну по адресу: ул. Украинская, 3 (пос. Казачий): высажено 50 зеленых насаждений.

         За 2016 год  силами МБУ г. Астрахани «Чистый город» с территории Ленинского района ликвидировано   431  скопление бытового мусора, в том числе и несанкционированных свалок мусора, вывезено 13959 куб. м отходов производства и потребления.

         Неоднократно зачищались от скоплений бытового и крупногабаритного мусора (сверх нормативов) бункерные площадки:

ул. Соликамская/ул. Лемисова;

ул. Новороссийская, 149;

ул. Новороссийская, 2а;

ул. Патона, 20;

ул. Кр. Рыбак, 17а.

    За период с 01.06.2016 по 31.09.2016 выявлены и ликвидированы следующие свалки бытовых отходов:

ул. Карагалинская,

ул. Очаковская, 32;

ул. Косм. В. Комарова, 65;

ул. Атарбекова, 17;

ул. Сытова;

ул. 3-й пр-д Нефтяников;

ул. Профсоюзная, 8;

ул. Патона, 20;

пл. Славянская, 27-28;

ул. Истринская, 1;

ул. 5-й пр-д Энергетический, 28;

ул. 7-я Железнодорожная/ул7-й Углегорский;

ул. Лемисова, 137;

ул. Энергетическая 11-19;

ул. Островского;

ул. Староверова.

         На основании постановления администрации города Астрахани  от 18.08.2014г. № 5176 «О наделении администраций районов города полномочиями по обрезке (опиловке), сносу деревьев и скосу сорной растительности на землях, находящихся в собственности МО «Город Астрахань»,  администрация района организует  необходимые мероприятия по спилу деревьев согласно плана – графика.

         В течение отчетного периода выполнены следующие виды работ:

                Кроме того на территории Ленинского района вышеуказанные работы проводились и МБУ г. Астрахани «Зеленый город».

В рамках подготовки жилого фонда Ленинского района к отопительному периоду 2016-2017 гг. администрацией района проведена паспортизация на предмет готовности к отопительному периоду 619 многоквартирных жилых домов.

Благоустройство территории района, в том числе территории, прилегающей  к многоквартирным жилым домам,  осуществляется в рамках мероприятий программы по наказам избирателей депутатам Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» и депутатам Думы Астраханской области  в пределах выделенного финансирования.

Вышеуказанный перечень мероприятий формируется депутатами          на основании обращений избирателей.

 Администрацией Ленинского района организованы  следующие мероприятия по реализации наказов избирателей депутатам на 2016 год:

- установлено  леерное  ограждение по следующим адресам:

1.  ул. 8-ая Железнодорожная, д.55/1,

2.  ул. Жилая, д. 8,

3.  ул. Дальняя, д.3,

4. ул. Дальняя, д.5,

5. ул. Украинская,д.19,

6. ул. Краснопитерская, д.127, 

7. ул. Красноармейская, д.27,

8. ул. Космическая, д.6,

9. ул. Косм. Комарова, д.176,

10. ул. 1-ая перевозная, д.118,

11. ул. Красноармейская, д.17,

12. ул. Красноармейская, д.27 «А»,              

13. ул. Красноармейская, д.15,

14. ул. Савушкина, д.52,

15. ул. Московская, д.89.

- установлены малые архитектурные формы (МАФ) – детские игровые городки, качели, карусели, горки, песочницы, спортивные элементы МАФ, лавочки и т.д. на придомовых территориях многоквартирных жилых домов по 31 адресу:

- ул. Профсоюзная, д.8/4;

- ул. 1-ая Железнодорожная, д.26;

- ул. 8-ая Железнодорожная, д.55/1;

- ул. Энергетическая, д.3;

- ул. 8-ая Железнодорожная, д.57;

- ул.  Новороссийская, д.12/1;

- пер. Сенной/ ул. Орджоникидзе, д.12/1;

- ул. Дальняя, д.3;

- ул. Дальняя, д.5;

- ул. Дальняя, д.23;

- ул. 4-ая Черниговская, д.20;

- ул.  4-ая Черниговская, д.24;

- ул. Маркина, д.48/ 2 «А»;

- ул. Яблочкова,д.1-3;

- ул. Украинская, д.12;

- ул. Туапсинская, д.6;

- ул. Набережная Казачьего ерика, 147;

- ул. Косм. Комарова, д.134;

- ул. Туапсинская, д.44

- ул. Яблочкова,д.17;

- ул. Ботвина, д.24;

- ул. Красноармейская, д.37;

- ул. Б. Алексеева, д.43/1;

- ул. Ботвина, д.12;

- ул. Сун-Ят- Сена, 2 «Б»;

- ул. Зеленая, д.68;

- ул. Татищева, д.14/4;

- ул. 28-ой Армии, д.16;

- ул. Татищева, корп.9;

- ул. Савушкина, д.49;

- ул. Красноармейская, 29-31-33;

- выполнены работы по  ремонту деревянной игровой конструкции «Домик» по адресу: ул. 8-ая Железнодорожная, д.55/1 и  ремонту крыш беседок на придомовой территории многоквартирного жилого дома № 9/1 по ул. Бульварная;

Кроме этого,  в рамках  мероприятий по наказам избирателей депутатам Городской Думы МО «Город Астрахань» выполнены работы:

 - по ремонту асфальтобетонного покрытия на придомовой территории многоквартирного жилого дома № 19 по ул. Красноармейская;

- по установке забора с калиткой на придомовой территории многоквартирного жилого дома № 5 по ул. Галлея;

- по обустройству тротуара из тротуарной плитки с бордюром (от ворот поликлиники №2) по ул. Соликамская, 8;

- по обустройству поливочного трубопровода в сквере им. Татищева;

- по обустройству врезки поливочного водопровода  к памятнику погибшим в годы Великой Отечественной войны по ул. Украинская, 3(парковая зона мкр. Казачий);

- приобретены саженцы деревьев и кустарников для озеленения придомовых территорий многоквартирных жилых домов № 89 по   ул. Московская, №43 по ул. Б. Алексеева, №24 по ул. Ботвина, №31 по   ул. Красноармейская;

На основании решения Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 20.10.2016 №142 « О внесении изменений и дополнений в решение Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 20.04.2016 №59, в рамках действующего законодательства администрацией района продолжается организационная работа по реализации мероприятий по наказам избирателей депутатам          ГД МО «Город Астрахань» на 2016год.

С целью улучшения облика города ведется постоянная работа по выявлению и ликвидации несанкционированных мест торговли, незаконно установленной рекламы и незаконно установленных движимых объектов (гаражи, киоски, нестационарные торговые объекты, тонары и т.д.). С начала года вывезено и демонтировано 75 объектов.

Сотрудниками администрации района систематически проводится работа с собственниками незаконно установленных гаражей и торговых объектов на предмет демонтажа и вывоза гаражей за счет собственных сил и средств.

Так, в результате проведенной работы на сегодняшний день,  демонтировано и вывезено  43 объекта силами собственников.

За отчетный период демонтировано 30 рекламных  конструкций размером 3х6 м и 165 рекламных конструкций разного типа.

Также сотрудниками администрации Ленинского района еженедельно проводятся мероприятия по зачистке леерного ограждения дорог от незаконно размещённых на них информационных баннеров. Так в период с 01.01.2016 по 01.10.2016 год демонтировано более 211 таких баннеров.

Проводится  ежедневная работа по выявлению и устранению незаконной рекламы психоактивных веществ (Спайс, MIХ и т.д.) на территории Ленинского района.

В ходе проведенных мероприятий за отчетный период 2016 года ликвидировано  более 174 надписей  и изображений, содержащих сведения о способе приобретения наркотических средств и психотропных веществ.

В результате проведенной работы по демонтажу и вывозу объектов движимого имущества, расположенных по ул. Савушкина, 23демонтировано и вывезено 12 торговых киосков. Работа в данном направлении продолжается.

             Администрацией района систематически  проводится  работа по выявлению брошенного и разукомплектованного автотранспорта с целью избежания  угрозы совершения террористических актов и дорожно - транспортных происшествий.

           Так в отчетный период 2016 года в результате проведенных мероприятий выявлено 16 таких транспортных средств, из них 6 демонтировано.

         Также администрацией района проводятся работы по ликвидации мест несанкционированной торговли, так за 2016год было ликвидировано 242.

         Постоянно ведутся работы по размещению предписаний о санитарном содержании прилегающей территории к торговым объектам, металлическим гаражам – всего размещено 1850 предписаний.

Для поддержания должного санитарного состояния территории района, сотрудниками администрации проводятся работы по заключению соглашений о санитарном состоянии прилегающей территории к торговым объектам, расположенным на территории района. За отчетный период заключено 87 соглашений.

        Администрацией района систематически проводится работа по выявлению, легализации трудовых отношений и заработной платы  в рамках Межведомственных  координационных   советов по вопросам легализации заработной платы и совершенствованию системы платежей и расчетов (далее – совет). Разработаны и утверждены планы  мероприятий по снижению неформальной занятости  в городе Астрахани и повышению поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Астраханской области. В работе советов принимают участие представители внебюджетных государственных фондов, налоговой инспекции, прокуратуры, агентства  по занятости населения и государственной инспекции труда, а также хозяйствующие субъекты, имеющие задолженности по налогам и страховым взносам, выплачивающие  минимальную заработную плату ниже МРОТ или декларирующие «нулевую» численность сотрудников.  С начала текущего года состоялось  32  заседания  совета, на  которых   присутствовали 320 представителей   хозяйствующих субъектов.  Заключено  80 типовых соглашений  о социально-экономическом сотрудничестве с руководителями предприятий и организаций, а также с индивидуальными предпринимателями, в которых работодатель обязуется выплачивать     ежемесячную заработную  плату своим сотрудникам не ниже 10 000  рублей.

          В настоящее время деятельность Межведомственного координационного совета  по вопросам легализации заработной платы и совершенствованию системы платежей и расчетов сосредоточена на информационно-разъяснительных мероприятиях  о возможных негативных последствиях неформальной занятости, а также на консультативной  помощи в сфере трудовых отношений  и    заключении трудовых договоров.

         В результате реализации комплекса мер по снижению неформальной занятости удалось достичь  увеличения собираемости налогов в местный бюджет и  страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Сумма погашенной задолженности по налогам и страховым взносам за 2016 год  составляет 15 327,8 тыс. рублей. 

         Представитель администрации регулярно принимает участие в работе Межведомственной комиссии, проводимой в Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской области, по вопросам легализации заработной платы и сокращению недоимки в консолидированный бюджет.

        Организована работа телефонов «горячей линии»,  по которым можно сообщить об имеющихся фактах нарушения трудового законодательства. Проводится информирование населения, в том числе и в средствах массовой информации, о преимуществах получения официальной заработной платы,    об ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства, о работе органов государственной власти по легализации заработной платы  работников.

        В соответствии с распоряжением  администрации муниципального образования «Город Астрахань»  от 22.04.2016 года № 404-р «Об оценке эффективности  работы структурных подразделений     администрации муниципального образования «Город Астрахань»  по мобилизации дополнительных доходов в бюджет муниципального образования «Город Астрахань» на 2016 год» администрации района установлено задание по сбору налогов в местный бюджет:

Причинами снижения  сбора НДФЛ являются:

- замедление темпов роста экономики;

- банкротство предприятий;

- сокращение продолжительности рабочего дня;

- сокращение численности работников;

- снижение объемов производства и/или количества заказов;

- необходимость модернизации производства;

- рост страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и, как следствие, «закрытие» предпринимательской деятельности;

- рост коммунальных платежей и др.

                 Проведены закупки для муниципальных нужд в соответствии с 44 Федеральным законом РФ

         В 2016 году  закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд проводились за счет средств бюджетов разных уровней.

Общая стоимость  закупок составила  10679851,73 рублей.

Всего заключено контрактов и договоров  -154 ед.

1) По результатам электронного аукциона заключено 43 контракта  на общую сумму 6 149 192,51 руб., что составляет  57,6 % . Экономия составила 2 503 819,25 руб.

 2) У единственного подрядчика (поставщика, исполнителя)  на основании  п.25 ч.1 ст.93 Федерального Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ заключено 14 контрактов на общую сумму 889 087,83  руб., что составляет 8,3 % .

3) У единственного поставщика  на основании  п.4 ч.1 ст.93 Федерального Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ заключено 91 договоров  и контрактов на общую сумму

 1 999 042,09 руб., размещено 18,7 %  .

4) У единственного поставщика  на основании  п.1,8,29 ч.1 ст.93 Федерального Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ заключено 6 контрактов на общую сумму 1642529,30 руб., размещено 15,4 % .

 Структура произведенных закупок:

-товары- 2 593 455,28 руб. (28,4%)

- работы и услуги – 7 646 366,48руб. (71,6 %)

Так же администрацией района в 2016 году проведено 30 встреч с населением, на которых присутствовали около 700 граждан. По результатам данных встреч было налажено взаимодействие собственников с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и ресурсоснабжающими организациями, повышена грамотность населения в части знания основных положений Жилищного кодекса РФ.

Проведено 20 совещаний с председателями ТСЖ, руководителями управляющих компаний и уполномоченными домов (НУ), а также жителями района при участии представителей ресурсоснабжающих организаций (МУП г. Астрахани «Астрводоканал», филиала ООО «Лукойл-ТТК», ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», ЗАО «АстраханьЭкоСервис», ОАО «Астраханская энергосбытовая компания», ОАО «Астраханьгазсервис») по вопросам установки общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, формированию региональной программы капитального ремонта, качества предоставляемых ресурсов, введения информационной системы ГИС ЖКХ, антитеррору, погашению задолженности по оплате коммунальных ресурсов, эксплуатации лифтов  и мн. др.

В результате данных совещаний оперативно были решены многие вопросы, в том числе содержания общедомового имущества. Управляющими организациями по рекомендациям администрации района и при ее участии незамедлительно выносились на общее собрание собственников такие вопросы как окончание срока эксплуатации лифтового оборудования, недопустимость образования задолженности за потребленные коммунальные ресурсы, обеспечение надлежащего санитарного состояния прилегающей территории.

По инициативе администрации района в 2016 году организовано 2 круглых стола по актуальным вопросам ЖКХ, по итогам которых взаимодействие представителей МКД с администрацией района и между собой становится более эффективным.

Администрация оказывает консультационную и методическую помощь в подготовке и оформлении документов по выбору способа управления, Совета многоквартирных домов, по переизбранию уполномоченного по дому, председателя товарищества собственников жилья.

На администрации районов города Астрахани возложена обязанность размещения информации в ГИС ЖКХ по домам с непосредственным управлением и не выбравшим способ управления. Активно ведется работа по получению технических паспортов для внесения актуальных и достоверных сведений в систему. ГИС ЖКХ объединяет всех участников рынка жилищно-коммунальных услуг — управляющие и ресурсоснабжающие компании, федеральные органы и местные администрации, а также жильцов.

В рамках мониторинга администрацией района ведется реестр многоквартирных домов с указанием способа управления, что необходимо для взаимодействия с организациями, управляющими домами, с целью решения вопроса жилищно-коммунального, социального и других, а также реализации законодательных актов РФ. Данные по выбранным управляющим организациям регулярно запрашиваются различными структурами, в том числе службой жилищного надзора Астраханской области, положением которой предусмотрено ведение реестра лицензий.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014         № 27-П утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2043 годы», основными задачами которой являются: обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов, за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах, обеспечение сохранности многоквартирных домов и повышение комфорта проживания в них граждан.

На основании вышеуказанной программы, администрация района оказывает консультационно-методическую помощь гражданам по вопросам начисления платы за капитальный ремонт многоквартирных домов, разъясняет собственникам МКД о порядке исключения из региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в нормах действующего законодательства.

Так в 2016 году в адрес администрации района поступило 8 обращений по указанным направлениям, а именно:

- ул. Ангарская, д. 26 – включение в перечень работ по капитальному ремонту работу по ремонту системы теплоснабжения;

- ул. Куйбышева, д. 59 – исключение из региональной программы, (домовладение имеет в своем составе менее трех квартир);

- ул. Бульвар Победы, д. 6 – перенос сроков по проведению капитального ремонта системы электроснабжения дома на более поздние сроки;

- ул. Адмиралтейская, д. 68 – исключение из региональной программы, (домовладение имеет в своем составе менее трех квартир);

- ул. Кольцевая, д. 61 – исключение из региональной программы, (домовладение имеет в своем составе менее трех квартир);

- ул. 28-й Армии, д. 12 – протокол общего собрания собственников о проведении капитального ремонта в 2017 году;

- ул. 4-я Железнодорожная, д. 43 «Б» - протокол общего собрания собственников о проведении капитального ремонта в 2017 году;

- ул. Зеленая, д. 68 «А» - обращение гражданина по вопросу принятия решения о проведении капитального ремонта.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами» отдел по работе с населением проводит мероприятия по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. За отчетный период проведена следующая работа:

В рамках своих полномочий Отдел осуществляет формирование пакета документов в городскую межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящиеся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования «Город Астрахань» (далее – МВК).

В соответствии с постановлением администрации города Астрахани от 29.07.2013 № 6760 «Об утверждении Порядка вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями нанимателями собственникам жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования «Город Астрахань» собственникам помещений было вынесено 15 предупреждений об устранении нарушений.

Отделом совместно с представителями «Астраханьгазсервис», «АДС-газэнергосервис» проведена активная работа по вводу в эксплуатацию системы газопотребления многоквартирных домов по адресам: ул. Бабаевского, д. 1, корп. 2, ул. Бабаевского, д. 1, корп. 3.

Работа по вводу в эксплуатацию системы газопотребления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Бабаевского, д. 1 корп. 1, в настоящее время продолжается.

           За 2016 год поступило всего 1806 обращений граждан, которые рассмотрены в соответствии с   Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

         Главой  администрации  района  осуществляются еженедельные  приемы  граждан, а также выездные совещания и встречи с жителями района:

         - в 2016  году  проведено - 138 приемов и 23 встречи на которых были решены ряд вопросов по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории района.

     В соответствии с Федеральным  законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

За отчетный период  на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних состоит  106 несовершеннолетних правонарушителей, из них как ранее судимые лица - 5, неблагополучных родителей - 143,

В ходе совместных с органами опеки и попечительства рейдовых мероприятий по профилактике семейного неблагополучия изъято из семей, в связи с угрозой жизни и здоровью, 46 детей, факты жестокого обращения с детьми не зарегистрированы, по каждому факту проводилась процессуальная проверка. В областной наркологический диспансер помещено 20 несовершеннолетних

На территории района несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, совершено 11 (АППГ-6 +10,2%) общественно опасных деяния, в которых приняло участие 9 лиц (АППГ-6). Помещено в ЦВСНП УМВД 12 несовершеннолетних правонарушителей (АППГ-6).

Принимаются дополнительные меры по выявлению несовершеннолетних правонарушителей и родителей, отрицательно влияющих на своих несовершеннолетних детей.

За 2016 год в МСЦ «Семья» по Ленинскому району г. Астрахани поступило 309 сообщений о семейном неблагополучии, из них 55 семей решением заседания межведомственной рабочей группы принято на социальное сопровождение центра:

• социально опасное положение – 36 семей;

• трудная жизненная ситуация – 12 семей;

• нуждающаяся в поддержке – 7 семей.

    254 семьи не принято на социальное сопровождение по различным причинам:

•   оказана необходимая помощь;

• в отношении 43 семей ведется сбор характеризующей информации по решению вопроса о лишении родительских прав. 

 66 семей снято с социального сопровождения, из них:

• в связи с улучшением положения в семье;

• со сменой места жительства.

Проведено 32 заседания комиссии, в том числе: плановые, выездные, расширенные, внеочередные, отчетные, круглые столы, с участием 174 несовершеннолетних, с которыми были проведены разъяснительно- профилактические  беседы   об ответственности за совершение противоправных действий. Рассмотрено 779 административных материалов,  наложено административных санкций 644 что составляет 82,6%.

Основными причинами, негативно влияющими на состояние преступности несовершеннолетних, являются: снижение уровня благосостояния населения, что порождает высокий удельный вес и рост имущественных преступлений, наблюдается высокий уровень безработицы в подростковой среде. Предлагаемые работы несовершеннолетним малооплачиваемые и непрестижные в их понимании.  Но при взаимодействии КДН и ЗП Ленинского района с ОГКУ «Центр занятости населения г. Астрахани» по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет в свободное от учебы время, (согласно соглашению «О взаимном сотрудничестве») было трудоустроено 18 подростков в организации всех форм собственности. С целью организации взаимодействия с администрациями торговых центров по предупреждению и пресечению имущественных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, проведены встречи с  участием руководителей ТЦ «Ярмарка», гастронома «Михайловский», ГП «Магнит», ресторана быстрого обслуживания «Макдоналдс», помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани, представителя ОП №2 УМВД России по г. Астрахани, председателя КДН при администрации Ленинского района г. Астрахани. В ходе встречи обсуждены проблемные вопросы по предупреждению вышеуказанных преступлений.

Комиссия проводит обширную профилактическую работу в подростковой среде. Сотрудниками  совместно со специалистами ГБУЗ АО «ОНД» было проведено 24 лекции, охвачено 1535  несовершеннолетних. Лекции проходили на базе высших и средних учебных заведений. После проведения лекций всем участникам были вручены памятки и контактная информация, куда можно обратиться за помощью.

              На сайте администрации Ленинского района в разделе КДН также размещено объявление с контактной информацией.

Совместно с АРО ВОО «Молодая Гвардия Единой России» создана детско-юношеская футбольная команда с командой поддержки «Черлидинг» на базе Астраханского Технического Техникума, с привлечением несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии и группы риска (привлечено 28 человек).

В 2016 году были организованы выездные экскурсии для 67 несовершеннолетних, состоящих на учете, в воинскую часть № 6688, МЭО ГИБДД УВД ПО АО, в Астраханскую Автошколу ДОСААФ, в СИЗО №1, 55 несовершеннолетних посетили «Передвижной зверинец «Сафари», посетили кинотеатр 22 несовершеннолетних. Всего за 2016 год было вовлечено  в спортивные секции и кружки 1250 несовершеннолетних.

Межведомственная рабочая группа по Ленинскому району при УМВД АО, в составе: начальника ОДН ОП№2 УМВД г. Астрахани, председатель КДН Ленинского района г. Астрахани, заместитель Президента АРОО "Культурное наследие Отечества", было проведено 4 общих собрания родителей в таких учебных учреждениях: МБОУ «СОШ №71», МБОУ «СОШ №4», МБОУ «СОШ №36» по профилактике жестокого обращения с детьми и сексуального насилия в отношении малолетних несовершеннолетних детей, в семье, в образовательном учреждении.

 На собрании обсуждались вопросы, связанные с предупреждением насилия в семьях в отношении несовершеннолетних, проблемами раннего выявления жестокого обращения с детьми, межведомственного взаимодействия служб и ведомств по защите детей от насилия и жестокого обращения. Кроме этого, была представлена комплексная модель медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью.

По окончании встречи, родителям были розданы памятки с телефонами служб психологической помощи, телефонов доверия.

Состоялось 4 межведомственных совещания по вопросам взаимодействия всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений, с привлечением спортивных организаций, АРО ВОО «Молодая Гвардия Единая Россия», школы водных видов спорта, МКУК «Центральная городская библиотечная система». На совещаниях был рассмотрен комплекс мероприятий, направленных на привитие навыков здорового образа жизни, развитие мотивации   к   обучению   и   труду, социально-психологической адаптации подростков, оставшихся без попечения родителей, в процессе построения жизненного пути (помощь подросткам в адекватной оценке своих возможностей и умению их использовать). Руководители спортивных секций и досуговых учреждений предоставили план работы и оказали содействие в устройстве несовершеннолетних в спортивные секции на безвозмездной основе. В результате чего было охвачено 24 несовершеннолетних, состоящих на учете.

Особое внимание уделяется раннему выявлению семей группы риска, с этой целью 9.11.2016 года для социальных педагогов Комиссией  совместно со специалистами СДРЦ «Исток» организовано  совещание - круглый стол по работе с семьями, направленное на улучшение внутрисемейной обстановки, нахождению общего языка родителей со своими детьми, умение слышать своего ребенка, проведен круглый  стол с участием социальных педагогов 13-ти школ , в ходе которого рассмотрены вопросы межведомственного взаимодействия комиссии по делам несовершеннолетних с социальными педагогами школ. Были определены основные направления, выявление и предупреждение  правонарушений, отклоняющих поведение учащихся, негативного семейного воспитания, учета успеваемости и посещаемости учащихся, стоящих  на внутри школьном учете, КДН и ПДН. 18 октября проведено расширенное заседание КДН с участием соц. педагогов общеобразовательных школ и колледжей. Разработан комплекс мероприятий с семьями несовершеннолетних, не приступивших к новому учебному 2016-2017 году, в настоящее время все несовершеннолетние приступили к обучению.

В октябре 2016 года на территории Ленинского района сотрудниками  ПДН ОП №2 УМВД России по г. Астрахань проведены профилактические мероприятия «Пьяный подросток», целью которых стало выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, алкогольные напитки. В школах и колледжах инспекторами ПДН были проведены беседы «О вреде употребления алкогольной и наркотической продукции». За сентябрь- октябрь 2016 года сотрудниками ПДН было составлено 5 протоколов по факту незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним

16 декабря 2016 года на базе МБОУ «СОШ №8» Комиссия провела   правовой брейн-ринг среди учащихся 8-мых классов, посвященному дню Конституции с участием представителей всех органов профилактики и прокуратуры. 

Во исполнение Закона Астраханской области от 16.08.2006 № 53/2006-0З «О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области» КДН и ЗП с 22.00 до 02.00 часов (по вторникам, пятницам) на территории Ленинского района проведено 109 рейдовых мероприятий, направленных на выявление и пресечение административных правонарушений, а также по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей (законных представителей) в ночное время суток. Было выявлено 53 факта нахождения несовершеннолетних в ночное время суток без сопровождения родителей (законных представителей).  На родителей (законных представителей) несовершеннолетних было составлено 32 административных материала по ст. 8.1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» (до изменения закона от 11.07.2016 г. ст.8.1 утратила силу), наложено 21100 руб. штрафов, взыскано 6000 руб. и 17 административных материалов по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. Также КДН принимает участие в рейдах по выявлению неблагополучных семей; проверке соблюдения правил продажи пива, алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним на предприятиях торговли; соблюдению правил курения на территории города Астрахани; по выявлению семей «группы риска»; по выявлению несовершеннолетних, находящихся в алкогольном или наркотическом опьянении, одурманивания психоактивными веществами в местах скопления детей и подростков на территории досуговых учреждений и культурно – развлекательных центров.

В рамках акции «Безопасное детство», КДН и ЗП совместно с органами системы профилактики, а также сотрудниками МЧС, следственного комитета, центра занятости населения было проведено  22 рейдовых мероприятия, посетили 83 семьи, в которых 143 несовершеннолетних, с которыми были проведены разъяснительно- воспитательные работы.

Каждый четверг КДН совместно с органами  системы профилактики и общественными деятелями АРОО ВПП «Единая Россия молодая гвардия» осуществляет выездные проверки мест, в которых чаще всего встречается факт попрошайничества  детьми. В ходе данных мероприятий выявлено 26 фактов нарушения. На законных представителей были составлены протоколы по ч.1. ст.5.35 КоАП РФ. При поступлении данных материалов в КДН при  администрации Ленинского района приняты законные и обоснованные решения по каждому случаю.

В летний каникулярный период времени комиссией, совместно с органами системы профилактики, а именно с ГКУ АО «ЦСПН Ленинского района» и ОДН ОП № 2 УМВД России по городу Астрахани  было оздоровлено 119 детей из неблагополучных и малоимущих семей в оздоровительном детском лагере «Бережок». На базе МБОУ г. Астрахани было организовано 16 пришкольных лагерей в 1-ю смену, в которых находились 1398 несовершеннолетних и 1 лагерь с дневным пребыванием детей во 2-ю смену, в котором находилось 100 несовершеннолетних.

Также в летний каникулярный период времени несовершеннолетние посетили мероприятия, организованные министерством физической культуры и спорта Астраханской области с 1.06.2016 г. по 31.08.2016г, мероприятия, организованные Министерством культуры («Волжская палитра») с 01.06.2016 г. по 31.08.2016 г.: проект «Слушаем книгу», «Свободный мольберт», «Играем вместе».

КДН  в рамках акции «Безопасное детство», совместно с органами системы профилактики, а также сотрудниками МЧС, следственного комитета, центра занятости населения посетили 78 семей, в которых проживает 143 несовершеннолетних:

- составлено 42 акта жилищно-бытовых условий семьи;

- отправлено на отдых в детский загородный лагерь «Бережок»-119 несовершеннолетних;

- в свободное от учебы время трудоустроено 18 подростков в возрасте от 14 до 18 лет;

- оказана юридическая помощь по восстановлению документов 3-м семьям; оказана помощь в прохождении медицинской комиссии 6-ти подросткам;

- помещены в ГБУЗ АО «ОНД» для прохождения курса лечения от алкоголизма 2 родителя (законного представителя). 

В преддверии Нового года совместно с депутатами Городской Думы МО «Город Астрахань» и Думы Астраханской области были организованы 3 елки для детей из малообеспеченных семей района и детей, состоящих на всех видах учета, было охвачено 170 детей.

Административная комиссия:

Администрацией района составлены административные протоколы до внесения изменений в Закон Астраханской области «Об административных правонарушениях»:

До внесения изменений в Закон Астраханской области «Об административных правонарушениях»

Ч. 1 ст. 12 «Нарушение порядка размещения, установки и содержания малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства» - 8;

Ч. 5 ст. 10 «Нарушение правил уборки и содержания территории поселений» по незаконной торговле – 34;

Ч. 2 ст. 12 расклейка объявлений – 4;

Ч. 1 ст. 10 оставление мусора – 8.

После внесения изменений

Ч. 1 ст. 17 «Торговля, оказание бытовых услуг общественного питания в неустановленных местах» - 220;

Ч. 1 ст. 13 «Нарушение правил благоустройства территорий поселений (городских округов), установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления» по МАФ – 10;

Ч. 2 ст. 13 по расклейке – 80;

Ст. 14 «Нарушение порядка вскрытия асфальтобетонного покрытия и проведения земляных работ» - 5;

Ст. 12 «Купание в запрещенных местах» - 1.

Всего составлено 370 протоколов об административных правонарушениях.

Мировыми судьями вынесены постановления о наложении штрафов на сумму 163 100 рублей. Кроме того за неуплату в установленный законодательством срок административного штрафа одному гражданину назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Наложено штрафов административной комиссией – 164 000 рублей, из них 130 000 рублей с момента образования КИО в составе администрации района.

         Работа по юридическим вопросам администрации района строилась в соответствии с утвержденным планом.

         Сотрудниками администрации проводилась юридическая экспертиза по определению соответствия требованиям законодательства РФ проектов постановлений, распоряжений, договоров и других документов правового характера, представляемых на рассмотрение главе администрации района, и осуществлялось их визирование.

         Оказывалась юридическая помощь структурным подразделениям администрации района, муниципальным предприятиям, ТСЖ, УК и гражданам района на протяжении всего отчетного периода в виде консультаций, составления договоров, писем, обращений, претензий, исковых заявлений, представительства в суде.

         Систематически проводилась работа по проверке жалоб и заявлений граждан, обращений предприятий, учреждений и организаций, в процессе которой осуществлялось тесное сотрудничество со структурными подразделениями органа местного самоуправления г. Астрахани и муниципальными предприятиями района.

         Специалистами администрации рассмотрено:

Жалоб и заявлений граждан – 27,

Обращений, запросов из организаций и предприятий, учреждений, органов прокуратуры и т.д. – 690.

         По всем заявлениям, запросам и обращениям, поступившим в район, проведены соответствующие проверки и даны юридические обоснованные ответы и разъяснения.

         Специалистами администрации проводились обучающие семинары с сотрудниками аппарата администрации района по вопросам, касающимся деятельности администрации, изменениям в законодательстве и др.

         Администрацией района были приняты к исполнению судебные материалы по арбитражным, гражданским и административным делам:

По гражданским и арбитражным делам:

         За отчетный период администрация Ленинского района была признана в качестве истца, заявителя, ответчика, третьего лица, заинтересованного лица по 80 исковому производству и принимала участие в 207 судебных заседаниях в Арбитражном суде АО, в районных судах г. Астрахани и судебных участках мировых судей.

         Так же, специалисты принимали участие в судебных заседаниях в качестве представителя главы администрации МО «Город Астрахань» и администрации МО «Город Астрахань».

         В ходе приема каждую среду специалистами администрации района давались консультации и разъяснения гражданам и юридическим лицам по вопросам, касающимся деятельности администрации района.

         Сотрудники входили в состав ликвидационной комиссии, участвовали в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на предприятиях района (4 случая), а так же принимали участие в 53 совещаниях по категориям различной специфики работы, подготовили 34 ответов на представления прокуратуры.

         Таким образом, администрацией выполнена задача, поставленная перед ней по правовому обеспечению работы администрации района.

Администрацией района, совместно с заинтересованными структурами, организована работа по предупреждению причин и условий, способствующих совершению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков. Создана межведомственная рабочая группа (Распоряжение администрации Ленинского района города Астрахани от 19 мая 2016г. № 60-р), для проведения оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений на территории Ленинского района на период их активного роста и цветения с 18.05.2016г. по 30. 10.2016г.

По итогам рейдовых мероприятий был осуществлен скос наркосодержащей растительности в районе ул. Румынская, общей площадью 11 м², а также в районе лесопосадки «Тополиная роща», общей площадью 1250м² и 3050м².

В целях профилактической работы 12.05.2016 и 10.06.2016 с землевладельцами и землепользователями по вопросам выявления и уничтожения наркосодержащих растений сотрудниками администрации проведены разъяснительные беседы с руководителями организаций, осуществляющих обслуживание жилого фонда (УК), председателями ТСЖ и садоводческих обществ о недопущении использования находящихся в обороте земель для произрастания дикорастущей конопли. На объектах с массовым пребыванием людей и среди учебных заведений на территории районов распространяются плакаты, памятки и буклеты с информацией о вреде употребления наркотических средств и психотропных веществ, а также  телефонов «Горячей линии».

Также, на официальном  сайте администрации г. Астрахани http://administration.astrgorod.ru до жителей района доведена информация о проводимых мероприятиях по уничтожению наркосодержащих растений и контактные телефоны, куда можно обратиться с информацией о месте нахождения очагов произрастания конопли, включая круглосуточный телефон «Горячая линия» администрации района (51-18-13).        

Администрацией Ленинского района города Астрахани проводятся мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической безопасности на территории района.

В соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и планом межведомственной рабочей группы антитеррористической комиссии МО «Город Астрахань» на территории Ленинского района города Астрахани для обеспечения безопасности в декабре 2016 проведены проверки мест массового пребывания людей на предмет террористической защищенности, а также проверка жилого сектора, прилегающий к местам проведения мероприятий, на наличие свободного доступа на крыши и чердачные помещения.

С жителями района проведены встречи, в ходе которых рассматриваются вопросы профилактики экстремизма и терроризма. С представителями УК и ТСЖ каждый четверг проводятся совещания, на которых рассматривались вопросы антитеррористической безопасности жилого фонда, противодействия идеологии экстремизма и терроризма. Ежедневно при обследовании остановочных комплексов, фасадов многоквартирных домов на территории Ленинского района ведется работа по выявлению надписей экстремистского характера. В 2016 года выявлены 4 надписи экстремистского характера, администрацией района незамедлительно предприняты меры по закраске надписей.

За 2016 год проведены 4 встречи с участием представителей хозяйствующих субъектов, УК и ТСЖ, организаций, расположенных на территории района, по вопросу обеспечения антитеррористической безопасности и пожарной защищенности на объектах.

На объектах с массовым пребыванием людей и среди учебных заведений на территории районов распространяются плакаты, памятки и буклеты антитеррористического характера с информацией о проявлении бдительности, последовательности действий во избежание тяжелых последствий терактов и телефонов «Горячей линии». Всего с начала года распространено 4000 тыс. памяток, буклетов, листовок.

 В настоящее время  на территории Ленинского района города  Астрахани порядка 51 строящегося объекта.

Ленинский район развивается. Такие серьезные изменения к лучшему происходят благодаря  активной  жизненной позиции  жителей Ленинского района, которые пишут обращения, вносят предложения на встречах, предлагают пути решения проблем. И такое участие дает дополнительные силы, чтобы работать дальше.

По–прежнему главной задачей для нас остается  обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных направлениях деятельности, а также повышение благосостояния района.