Отчет о работе администрации района за 2010 год

Отчет администрации Ленинского района за 2010 год

      На территории района расположены государственная телерадиокомпания «Лотос», железнодорожный вокзал ст.Астрахань-I, автовокзал. В 2010 году построено новое здание автовокзала с гостиницей, произведена реконструкция Привокзальной площади. 

     Спортивные сооружения представлены Центральным стадионом «Астраханьгазпром», спортивным комплексом «Виктория», центральной спортивной площадкой Ленинского района по ул.Савушкина и др.

     Район динамично развивается в северо-восточном направлении – микрорайон по ул.Бабаевского, Астрахань- II и Кири-кили. Построен первый в области отель класса «пять звезд», завершается строительство музыкального театра.  

     Построен мост, соединяющий ул.Савушкина и мкр.Бабаевского, осуществляется реконструкция ул.Татищева.

     Завершается строительство крупных социально-значимых объектов регионального масштаба – хирургического корпуса и диагностического центра Александро - Мариинской областной клинической больницы. В 2010 году сдан в эксплуатацию ресторан международной сети «Макдональс». 

     Продолжается строительство крупнейших в городе торгового центра «Ярмарка» и гипермаркета «Магнит» со сроком сдачи объектов в 2011 году.

      Несмотря на спад производства в реальном секторе экономики под влиянием мирового финансового кризиса, наметился процесс определенной стабилизации, тенденции к постепенному оздоровлению.

     Промышленность адаптировалась к сокращению потребительского спроса и падению оптовых цен оптимизацией финансовой деятельности. 

      Среднемесячная заработная плата работающего населения района выросла на 8,1 % и составляет 16,174 тыс.руб.

      В местный бюджет был обеспечен прирост налоговых платежей на 56,155 млн.руб. (на 9,1%) с 617,874 млн.руб. в 2009 г. до 674,029 млн.руб. в 2010 г.

      ОАО "Астраханское стекловолокно" - одно из наиболее динамично развивающихся предприятий региона, сумевшее в условиях экономического кризиса отстоять и даже упрочить свои экономические позиции. Увеличился выпуск стеклоткани по сравнению с прошлым годом на 81,7 %.

     Администрация города готовит к запуску на территории района новый амбициозный инвестиционный проект общей стоимостью 9,428 млрд.руб.- индустриально-торговый парк «Заболдинский» на 4900 рабочих мест.

      Другие инновационные подходы в работе администрации района:

1.Благодаря тщательной подготовке аукционной документации:

-был выигран аукцион на сумму 10,0 млн.руб. по текущему ремонту внутриквартальных проездов в рамках муниципальной программы «От окраин к центру" лидером дорожной отрасли по итогам российского конкурса в номинации «Лучшая подрядная организация»в 2010 году СМП-726 ОАО "Севкавдорстрой", асфальт был произведен на собственном асфальтобетонном заводе“Тельтомат” производительностью 100 тонн в час и уложен с применением поверхностно-активных добавок ДОРОС АП, КАДЭМ-ВТ асфальтоукладчиками немецкой фирмы TITAN с автоматизированным контролем ровности укладки слоя (АСУ «МОВА»).

-были поставлены 12 детских игровых городков фирмы «Авен» - крупнейшего российского производителя детского игрового оборудования нового поколения.

2.Практически во всех служебных помещениях администрации обычные лампы накаливания заменены на люминесцентные энергосберегаюшие лампы освещения.

3.В администрации активно функционирует локальная сеть электронного документооборота, внедряется общая сеть электронного документооборота.

4. Продолжается сотрудничество с социально ориентированным бизнесом по благоустройству района (примеры я приведу ниже).

 Санитарная уборка и благоустройство территории района.

     В 2010 году на территории района велись масштабные работы по санитарной уборке, благоустройству и озеленению территории района:

-зачищена внутриквартальная территория по улицам: Ляхова, Савушкина, Яблочкова, Ботвина, и др.;

-вывезено с контейнерных площадок – 7890 м3 крупногабаритных бытовых отходов, с магистральных улиц (дорожное покрытие и тротуары) - 3566 м3 прибордюрного грунта;

-ликвидировано 67 мест несанкционированно размещенных отходов по 48 улицам общим объемом 2928,4 м3; -побелено – 20012 п.м. бордюров;

-окопано 6123 дерева;

-выкошено сорной растительности более 2 000 га;

-произведен отлов более 3000 безнадзорных животных на территории района;

-произведен ремонт 20,6 тыс. м2 асфальтобетонного покрытия внутридворовых проездов;

-произведен частичный ремонт и реставрация асфальтового покрытия по 15 улицам района;

- выполнен ремонт дворового проезда по 16 адресам;

- восстановлено щебеночное покрытие по ул. 2-я Валдайская;

- произведены работы по устройству тротуара ул. Ботвина/Сунн-Ят-Сена, переулок 3-й Углегорский до ул. Румынской, 11;

- высажено в клумбы 45 250 штук цветочной рассады по ул. Ак. Королева, в парке «50 лет Октября», на разделительной полосе ул. Анри Барбюса, ул. Адмиралтейская и т.д.;

- высажены саженцы деревьев в количестве 4850 штук;

- произведена обрезка и омоложение 5869 зеленых насаждений ;

- снесено сухих и аварийных деревьев объемом 678 м3;

-установлено 1850 п.м. леерных ограждений по 25 адресам, в т.ч. декоративное леерное ограждение на Комсомольской Набережной в районе памятника «Погибшим кораблям».

     Наш район стал выглядеть лучше, разбиты цветники и скверы, во дворах было установлено в рамках муниципальной Программы «От окраин к центру на 2010 год» 49 детских площадок (в 2009 году-38).

     По инициативе предприятий-инвесторов в 2010 году выполнены работы по реконструкции пешеходной зоны бульвара Победы с использованием современного плиточного покрытия площадью 480 кв.м.

      Также благодаря социально ориентированному бизнесу (ИП Гарьянов П.М.) проведена реконструкция сквера по ул.А.Барбюса/ул.Савушкина, с укладкой тротуарной плитки площадью 320 кв.м., установки современной детской игровой площадки ,стилизованных светильников, урн, скамеек. В 2011 году планируется высадка новых саженцев деревьев и посев газонной травы на площади 850 кв.м.

     По инициативе руководителя СМП-726 ОАО «Севкавдорстрой» Хайрулина Р.А. на самой окраине Астрахани, в микрорайоне Бабаевского, появилась новая достопримечательность-роскошный фонтан, имитирующий уголок Кавказа. Его основание сложено из речных камней, привезенных из горных рек Кабардино-Балкарии. Из них сложены чаша бассейна и горка высотой более 7 метров, с которой каскадом спускается водопад. Площадь бассейна составляет 120 кв.м., объем-180 куб.м. Вода в бассейне лазурно-голубого цвета, т.к. проходит профессиональную очистку, хлорирование и эмульгирование. По краям чаши расположены фигурки птиц и животных, а также фонари, подсвечивающие фонтан в темное время суток. Кроме того, ночью все сооружение освещает мощный прожектор в виде лотоса.

     Ликвидирован несанкционированный рынок «Селенские исады» во ис- полнение решения арбитражного суда Астраханской области № А06-4153/2010 г. от 24.08.2010 г.

     Жилищно-коммунальное хозяйство района всегда находится в зоне особого внимания.

     Силами сотрудников администрации обеспечивается бесперебойная работа комплекса коммунального хозяйства.

     В течение года ведется прием граждан. Хотелось бы отметить, что активность жителей нашего района возросла. Приходящие на прием граждане наряду со своими личными проблемами, которых тоже немало, все чаще приходят и с вопросами, касающимися благоустройства территории района. Конечно, не все вопросы могут быть решены оперативно, но ни одна проблема не остается без внимания сотрудников администрации. Отсюда и динамика роста обращений граждан. В 2010 г.-1470 обращений.

Динамика обращения граждан по вопросам жизнедеятельности и благоустройства в 2008-2010 г.:

2008 г.- 1056                                                                                 2009 г. -1237                                                                                                 2010 г. -1470

      Взаимодействие с населением района по вопросам реформирования ЖКХ.

     Главным резервом повышения эффективности общественного самоуправления в Ленинском районе является подключение горожан к активному участию в решении всех вопросов жизни района. Меняется отношение жителей к своему району, своему имуществу. Так одним из направлений развития района является капитальный ремонт жилого фонда по федеральной программе Фонда содействия реформированию ЖКХ. Участвовать в программе капитального ремонта может любой многоквартирный дом, создавший ТСЖ или выбравший управляющую компанию. Именно ТСЖ наиболее полно и оперативно позволяет решать вопросы, связанные с ремонтом многоквартирных жилых домов.

     За 2010 год было проведено 112 встреч с жителями района по вопросам благоустройства внутридворовых территорий и капитального ремонта многоквартирных жилых домов.

     Результатом проведения этих встреч еще 52 многоквартирных жилых дома выбрало форму управления ТСЖ (рост на 11%). 

      Весной в рамках муниципальной программы «От окраин к центру» в районе массово начались работы по благоустройству и санитарной уборке территории района. Заходя с акциями благоустройства во дворы, мы старались компенсировать то, что не делалось в Астрахани долгие 40 лет.

     Акция «Дни чистоты» является частью масштабной городской программы «От окраин к центру», призванной в ближайшие несколько лет привести в порядок все жилые массивы города. 

     Было организовано и проведено 24 «Дня чистоты» и если в первых субботниках принимало участие несколько сотен человек, то в дальнейшем - от 1 000 до 2 000 человек, удалено свыше 16 тысяч м3 мусора. В работе принимало участие от 25 до 40 ед. техники, что значительно выше, чем в прошлом году. Сил у нас хватит на каждый дом, тем более что горожане стали нашими активными помощниками и вместе с нами готовы убирать свои дворы, разбивать клумбы и высаживать цветы, выкашивать сорную траву, обустраивать детские площадки, устанавливать леерные ограждения. 

     Администрация района предоставляла участникам акции все необходимое для благоустройства дворовых территорий : краску для детских площадок, саженцы под посадку, спецтехнику для вывоза мусора. Активными участниками Дней чистоты стали студенты, члены товарищества собственников жилья.

      Было проведено 22 торжественных мероприятия, посвященные торжественному вручению юбилейных медалей «65-лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-14945гг» на базе образовательных и культурных учреждений района, на которых вручено 3100 медалей.

 Инспектирование территории района.

     В 2010 г. совместно с ОМ № 2 ГУВД, комитетом по взаимодействию с инфраструктурой, коммунальным отделом администрации района проведено 157 рейдов по местам несанкционированной торговли, ярмаркам, по инспектированию территории района с целью выявления несанкционированной рекламы, самовольно установленных гаражей, торговых павильонов, по осмотру санитарного состояния района, скосу сорной растительности, по демонтажу торговых павильонов.

      В ходе проведенных рейдов выдано 1546 предписания, большинство из которых исполнено.

     За 2010 год проведено 6 совещаний, 28 межведомственных комиссий по принятию решений об освобождении незаконно занимаемых земельных участков на территории города.

     По решениям комиссии произведен демонтаж объектов:

                                                 - металлических тонаров – 13 шт. по следующим адресам:

– ул. Б. Алексеева – 1 шт.;

– ул. Жилая – 2 шт.;

– ул. Соликамская – 2 шт.;

– пл. Привокзальная – 5 шт.;

– пл. Привокзальная – 1 шт.;

– ул. Яблочкова – 1 шт.;

– пл. Вокзальная - 1 шт.;

                                            - киосков – 22 шт. по следующим адресам:

– ул. Маркина – 1шт.;

– ул. Савушкина – 3 шт.;

– пл. Вокзальная – 9 шт.;

– ул. Савушкина/ Анри Барбюса– 6 шт.;

– ул. Савушкина – 1 шт.;

– ул. 4-я Железнодорожная – 1 шт.;

                                              - металлических гаражей – 3 шт. по следующим адресам:

– ул. Б. Алексеева, 45 – 1 шт.;

– ул. Ляхова – 1 шт.;

– ул. Б. Победы – 1 шт.;

                                               – прилавки 367 шт. по следующим адресам:

– ул. Савушкина/ Анри Барбюса- 357 шт.;

– ул. 4-я Железнодорожная – 10 шт.;

                                                – павильоны – 3 шт. по следующим адресам:

– ул. Яблочкова – 1 шт.;

– пл. Привокзальная – 1 шт.;

– пл. Привокзальная – 1 шт.;

                                               – летние кафе- шатры – палатки 5 шт. по следующим адресам:

– ул. Яблочкова – 1 шт.;

– пл. Привокзальная – 1 шт.;

– ул. Савушкина – 1 шт.;

– ул. Яблочкова – 1 шт.;

– пл. Привокзальная – 1шт.

     Работа административной комиссии Ленинского района.

     В Ленинском районе административная комиссия создана в соответствии с постановлением мэра города Астрахани от 06.12.2005 № 2047-м и приступила к работе с середины января 2006 года.

     Привлечено к административной ответственности за нарушение закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» -1218 человек, в том числе должностных лиц, индивидуальных предпринимателей (в 2007 г. – 567, в 2008 г. – 945, в 2009 г.-1000)

      Вынесено постановлений о наложении штрафа на сумму – 2323900 руб. (в 2007 г. – 861250 руб., в 2008 г. – 1594900руб. , в 2009 г.-1888600 руб.)

     Мобилизация доходов в консолидированный бюджет.

     В целях усиления контроля за полнотой взимания налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, мобилизации налоговых поступлений, в районе действует межведомственная координационная комиссия.

      В 2010 г. проведено 58 заседания комиссии, были приглашены руководители 375 субъектов предпринимательской деятельности.

     С целью мобилизации поступлений НДФЛ, легализации заработной платы, всем хозяйствующим субъектам на заседаниях комиссии предлагалось заключить Типовое Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, которое предусматривает доведение уровня заработной платы работников до среднеотраслевого. В 2010 году заключено 622 Соглашения.

     Динамика деятельности координационной комиссии представлена на графике:

     По количеству действующих соглашений Ленинский район занимает лидирующее положение.

     Деятельность координационной комиссии позволила мобилизовать дополнительные поступления в бюджет в виде налога на доходы физических лиц. С 2005 года наблюдается положительная динамика роста поступлений НДФЛ в местный бюджет.

      В 2010 году поступления НДФЛ по сравнению с прошлым годом увеличились на 1,0 % и составили 397,0 млн. руб.

     В результате проведенной работы огромные изменения произошли не только во внешнем благоустройстве района, но и в сознании горожан: все больше становится неравнодушных к тому, что происходит вокруг.

     Деятельность администрации района оценена администрацией города - в течение четырех лет Ленинский район сохраняет лидируюшее 1 место в смотре-конкурсе «Самый благоустроенный район города».

     Объективность оценки деятельности администрации района подтверждена населением в марте 2010 года на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань». Из десять депутатских мест свои голоса жители района отдали 9-ти представителям партии власти -«Единая Россия», и только один голос- оппозиционной партии «Справедливая Россия».

     Более полутора тысяч жителей района приняли активное участие в масштабной акции в День города Астрахани – в «Круге любви», попавшей в российскую книгу рекордов Гиннеса.

     Все наши усилия направлены на решение главной задачи – улучшение условий жизни и повышение уровня благосостояния населения района.

      Оперативное решение задач стало возможно благодаря тому, что в аппарате администрации нет случайных людей. Все сотрудники имеют высокий профессиональный и образовательный уровень, подтвержденный проведенным тестированием. При приеме на работу все кандидаты так же проходят через жесткий кадровый аудит. Сотрудники администрации – это единый сплоченный и очень дружный коллектив, который умеет не только работать, но и отдыхать. Организовываются корпоративные вечера, соревнования между администрациями районов города.

 Нереализованные задачи и причины их невыполнения.

1.Восстановление и модернизация сетей уличного освещения (приблизительная стоимость работ 100 000 тыс. руб.);

2.Восстановление асфальто-бетонного покрытия дорог районного значения и внутридворовых проездов (приблизительная стоимость работ 300 000 тыс. руб.);

3.Планировка и усовершенствование покрытия грунтовых дорог (приблизительная стоимость работ 100 000 тыс. руб.);

4.Ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда, в том числе решение вопроса о сносе жилых домов по ул. 2-ой проезд Нефтяников (межпутье), а также зданий барачного типа по ул. Энергетическая.

Планы администрации Ленинского района на 2011 год.

      Наступивший 2011 год – это также время большого, напряженного труда. Продолжатся работы по благоустройству города, масштабные капитальные ремонты на объектах жилищной сферы, здравоохранения, образования и культуры. 

     Администрация района планирует запустить два «пилотных» проекта: реконструкция улицы Ак.Королева и ул.Авиационная с активным привлечением социально ориентированного бизнеса. Планируется засев газонной травы, зеленых насаждений,установка малых архитектурных форм, придание улицам современного облика.