Отчет о работе администрации района за 2012 год

Отчет администрации Ленинского района за 2012 год

         Площадь района составляет 200 кв.км , численность населения 146,9 тыс. человек.

         В районе зарегистрировано и действует 2675 предприятий и организаций всех форм собственности, в т.ч. 22 крупных и средних промышленных предприятия.         В районе расположено 2 университета – Астраханский государственный технический университет и Астраханский государственный университет, инженерно-строительный институт, 6 филиалов иногородних вузов. Протяженность дорог с твердым покрытием в районе составляет 99,8 км, площадь зеленых насаждений – 314,1 тыс.м2 или 2,2 м2 на одного жителя района.  

Научная база представлена 3 научно-исследовательскими институтами. На территории района действует 11 учреждений начального и среднего профессионального образования, 16 образовательных учреждений для детей школьного возраста.                     

Здравоохранение представлено Александро-Мариинской областной клинической больницей № 1, областной детской клинической больницей, городской клинической больницей № 2 и 15 другими лечебными учреждениями                 

На территории района расположены государственная телерадиокомпания «Лотос», железнодорожный вокзал «станция Астрахань-I», автовокзал.

         Спортивные сооружения представлены Центральным стадионом «Астраханьгазпром», спортивным комплексом «Виктория», центральной спортивной площадкой Ленинского района по ул.Савушкина и др.

          Сдан в эксплуатацию театр оперы и балета, который  стал своеобразной визитной карточкой Каспийской столицы.

    Открыт мост, соединяющий ул.Савушкина и мкр.Бабаевского.

Завершено строительство крупных социально-значимых объектов регионального масштаба – хирургического корпуса и диагностического центра Александро - Мариинской областной клинической больницы.  

Открылись один из крупнейших в городе торгово-развлекательный центр«Ярмарка» и гипермаркет«Магнит»        

В местный бюджет увеличилось поступление  налоговых платежей по НДФЛ на  на 9,4 %. по сравнению с прошлым годом  (с 370  млн.руб. -план до 404,9 млн.руб ).

 По показателям мобилизации доходов в бюджет города Астрахани  в 2012 году Ленинский район  занял второе место:
Кировский район –   I место - 7,91;
Ленинский район  - II место - 7,54;
Советский район –   III место - 5,50;
Трусовский район – IV место - 4,90.

  На территории района прошло перерегистрацию крупное предприятие – ОАО «КАСПИЙгазавтосервис», ранее было зарегистрировано в Приволжском районе Астраханской области, в 2013 году ожидается прирост в местный бюджет от данного предприятия только по НДФЛ более 2 млн.руб.

С целью обеспечения социально-экономической стабильности в городе, легализации заработной платы администрацией Ленинского района регулярно проводятся встречи с предпринимателями, руководителями предприятий как в рамках межведомственного координационного совета при главе администрации района так и  комиссии межрайонной инспекции № 1 Федеральной налоговой службы по Астраханской области, на которой заслушиваются руководители организаций, допустивших непоступление или снижение НДФЛ

         На заседаниях также рассматриваются вопросы своевременности и полноты уплаты налогов в местный бюджет, причины возникновения недоимки и сроки их погашения. Всего в 2012 г. проведено   34     заседаний, охвачено более         210 налогоплательщиков.  В 2012 г.  заключено 304 Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, в т.ч. с 18 крупными и средними предприятиями. За 1 квартал 2013 г. количество Соглашений составляет 82 шт.

Санитарная уборка и благоустройство территории района   

В 2012 году на территории района велись масштабные работы по санитарной уборке, благоустройству и озеленению территории района, в т.ч. силами МБУ «Зеленый город»:

          -проведены работы по зачистке внутриквартальных территорий;

 -вывезено с контейнерных площадок – 2 600 м3 крупногабаритных бытовых отходов, с магистральных улиц (дорожное покрытие и тротуары) – 5 500 м3 прибордюрного грунта;

-ликвидировано 52 места несанкционированно размещенных отходов по 34 улицам;

-побелено – 12 800 п.м. бордюров;

-окопано 5 300 деревьев;

-выкошено сорной растительности  - 2, 1 миллиона м2;

произведена опиловка и спил сухих и аварийных деревьев , всего 2500 шт.;

- высажены саженцы деревьев в количестве 800 штук, в т. ч. 520 ед.за внебюджетный счет

В течение года постоянно проводились рейдовые мероприятия с представителями управления муниципального контроля, ЗАО «АстраханьЭкосервис» по санитарному состоянию контейнерных площадок.

Продолжались работы по  благоустройству и санитарной уборке территории района. Акция «Дни чистоты» является частью   программы по благоустройству, призванной в ближайшие несколько лет привести в порядок все жилые массивы города.

Было организовано и проведено 28 «Дней чистоты», в каждом из них –приняло участие от 500  до 2 000 человек, удалено свыше 4,5 тысяч м3 мусора. В работе принимало участие от 10 до 30 ед. техники.

Участниками Дней чистоты стали  студенты, члены товарищества собственников жилья, активные горожане .        

Благоустройство территории района.

Наш район стал выглядеть лучше, разбиты цветники и скверы, во дворах было установлено 42 детских площадки, из них 32 за счет муниципального бюджета, 10 за счет средств областного бюджета, за внебюджетный счет уложено более 3000 кв.м. плиточного покрытия, установлено более 3500 п.м. леерного ограждения, в т.ч. 2200 п.м  за внебюджетный счет  .

В 2012 году продолжалась реконструкция ул.Татищева. ул. Б.Алексеева, закончена реконструкция ул.Галлея (уложено более 5 000 кв. метров асфальтового покрытия, около 2 000 п.м. бордюрного камня).

В рамках муниципальной Программы «Развитие дорожного хозяйства  г.Астрахани» в 2012 году произведено благоустройство дворовых территорий по 47 адресам в Ленинскомрайоне:ул.Татищева:8,8а,10,10а,11а,11б,12,14,15а,16д,16с,17,17а,18к.1,18а,24,25,26,27,28,29,41,43,43а,44,56,56а,56б,57,57а;ул.Савушкина:7,9,11,13,15,17к.1,17 к.2,19 к.1,19 к.2,21,23; ул.28-й армии:6,8 к.1,10,10 к.1,10 к.2,12.

С целью благоустройства территории Ленинского района осуществлялась реализация мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам МО «Город Астрахань» на сумму 6,185 млн.руб. и депутатам Думы Астраханской области на сумму 2,454 млн.руб. В них вошло:устройство леерных ограждений, ремонт дорог, опиловка деревьев,посадка саженцев деревьев хвойных пород, установка МАФов, скамеек.

В 2012г.  специализированные предприятия, ВУЗы и школы, детские сады, юридические и физические лица стали участниками городского конкурса по озеленению. Среди специализированных предприятий II место присуждено ООО «ГринСервис» за озеленение территории театра оперы и балета, среди высших и средних учебных заведений – I место  у СОШ № 28, II – у АГТУ, среди детских дошкольных учреждений 1 место присуждено МДОУ «Елочка», II – ГБУ АО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Коррекция и развитие». Есть победители и среди жителей, II и  III места присужден ул.Энергетическая, 17  и ул.Красноармейская, 31 за озеленение  прилегающей территории .

Жилищно-коммунальное хозяйство района всегда находится в зоне особого внимания.

         За отчетный период организовано и проведено более 70 сходов  и встреч жителей с главой администрации района  по вопросам качества предоставляемых услуг ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями, благоустройству и санитарному состоянию придомовой территории, оформлению земельных участков под многоквартирными домами в собственность, и как результат, в управление земельными ресурсами администрации города 64 собственника обратились с заявлениями на формирование земельных участков.

         В тесном взаимодействии с консультативным Советом при мэре города проведено 48 обучающих семинаров  для ТСЖ, управляющих компаний и домов с непосредственным способом управления с привлечением ресурсоснабжающих организаций по вопросам изменения в расчетах платы за вывоз и размещение ТБО и расчета нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, выбора способа управления домом, капитального ремонта жилого фонда по федеральной программе Фонда содействия реформированию ЖКХ, установки общедомовых приборов учета потребляемых ресурсов с предоставлением информационного материала.

         В 2012г. проводилась работа по вопросам заключения договоров на вывоз ТБО и погашению задолженности населения за предоставленные услуги ресурсоснабжающими организациями.

         Сотрудниками администрации района совместно с представителями ресурсоснабжающих организаций, судебными приставами, сотрудниками УВД проводились рейдовые мероприятия по должникам за коммунальные услуги, а также участвовали в мероприятиях по отключению злостных неплательщиков от предоставления услуг.

         Также сотрудники администрации в составе комиссий обследовали многоквартирные дома на предмет наличия технической возможности установки общедомовых приборов учета.

         Проведен сбор и обобшение информации собственников МКД об объемах фактически потребленных коммунальных ресурсов, данная информация направлена в адрес ресурсоснабжающих организаций для проведения расчетов методом аналога.

В течение года ведется прием граждан. Хотелось бы отметить, что активность жителей нашего района возросла. Приходящие на прием граждане наряду со своими личными проблемами, которых тоже немало, все чаще приходят и с вопросами, касающимися благоустройства территории района. Конечно, не все вопросы  могут быть решены оперативно, но ни одна проблема не остается без внимания .

Динамика обращения граждан по вопросам жизнедеятельности и благоустройства в 2010-2012 г.:

2010 г.-   1470                                    2011 г.  – 1657           2012 г. -2078

Еженедельно проводятся оперативно-профилактические рейдовые мероприятия по выявлению фактов розничной продажи табачных изделий в киосках и магазинах, расположенных вблизи территории общеобразовательных учреждений, нахождения детей в ночное время суток на территории досуговых учреждений и культурно-развлекательных центров. За 2012 год проведено 51 рейдовое мероприятие.

          Также организовано взаимодействие с прокуратурой, органами внутренних дел, в частности с ОП-2, по вопросу  обязательного предоставления в правоохранительные органы и ИФНС информации о квартирах, сдающихся в наем, жильцах, арендующих квартиры, и  о любых перемещениях приезжих граждан в обслуживаемом жилом фонде (итого представлено оперативной информации по сдаче в поднаем более 700 квартир), по проведению предупредительно-профилактических  мероприятиях и  информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов, в целях профилактики экстремистской деятельности  и др. В 2012 году, учитывая многочисленные обращения граждан, при поддержке администрации района, в микрорайоне Бабаевского был создан новый опорный пункт полиции.  

         За отчетный период проведено 24 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и 5 внеочередных заседаний, на которых было рассмотрено 267 протоколов об административных правонарушениях.С подростками и их родителями проводятся профилактические беседы по соблюдению норм действующего законодательства и по профилактике употребления токсических и наркотических веществ, спиртосодержащих напитков. Проводятся встречи учащихся с психологами и наркологами, представителями СПИД-центра.

В 2012г. активно проводило работу ДНД района.

 Так за отчетный период было проведено 28 профилактических бесед, проверено 31 несовершеннолетний, состоящий на учете в ПДН, 35 неблагополучных семей, выявлено 1013 административных правонарушений, возбуждено 111 уголовных дел с участием сотрудников ДНД, осуществлено 7 рейдов ( в летний период времени) по местам концентрации подростков и молодежи, за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии задержано 24 подростка. В мае-июне члены ДНД участвовали в профилактических рейдах по выявлению дикорастущих наркосодержащих растений (конопли).

         Главным резервом повышения эффективности общественного самоуправления в Ленинском районе является подключение горожан к активному участию в решении всех вопросов жизни района. Меняется отношение жителей к своему району, своему имуществу.

         Сегодня в Ленинском районе зарегистрировано и действует  7 ТОСов: ТОС «пос.Кири-Кили», «пос.Комсомольский», «Космос», «Татищево», «Казачий», «Астраханское казачье  войско», «Заболдинский». В границах ТОС проживает более  10000 жителей.На данный момент проходит юридическую регистрацию еще 5 ТОСов.

Для оказания содействия ТОСам в решении насущных проблем, организационного и методического сопровождения деятельности,  в течение года проводились выездные совещания главы администрации района с участием консультанта мэра города Вадима Владимировича Монина, депутатов Городской Думы и Думы Астраханской области, с председателями общественных самоуправлений – ТОС «пос.Кири-Кили», «пос.Комсомольский», «Космос», «Татищево» .

Деятельность ТОС рассматривается нами не обособленно, сама по себе, а в контексте партнерских отношений с органами местного самоуправления, гражданским обществом и бизнесом в границах каждого территориального общественного самоуправления.

Развитие  территории района.

       В 2012 году  проведено  423  рейда  по несанкционированной торговле, городским ярмаркам, скосу сорной растительности, санитарному состоянию района, выявлению несанкционированной рекламы.
В  2012 году  составлено 520 протоколов об административных правонарушениях за осуществление  незаконной  торговли, за самовольное занятие земельных участков, за несанкционированные свалки на территории района, незаконную  рекламу, за самовольно установленные малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства, за сорную растительность.

         В 2012 году на территории района выявлено и ликвидировано 516 объектов  незаконно размещенной рекламы (в 2011 году -360 объектов);
          За прошедший год так же выявлен 137 торговых объекта, внешний вид которого не соответствовал  эскизному проекту, даны соответствующие рекомендации, направлены уведомления  (в 2011 году – 141 шт.).Демонтаж движимого имущества, на территории района, а именно металлических гаражей, будок,  торговых киосков, павильонов, тонаров, летних кафе  осуществляется по решениям Межведомственной комиссии по принятию решений об освобождении земельных участков из состава государственной и муниципальной собственности от незаконно установленных объектов движимого имущества (всего 416 объектов).
                                                                            

Планы администрации Ленинского района на 2013 год.

Наступивший 2013 год – это также время большого, напряженного труда. Продолжатся работы по благоустройству города, масштабные капитальные ремонты на объектах жилищной сферы.

          Планируется продолжение работы по   «пилотному» проекту: реконструкция парка ГРЭС по улице Яблочкова  площадью 1,7 га с активным привлечением социально ориентированных инвесторов. Планируется засев газонной травы, зеленых насаждений, установка малых архитектурных форм, освещения, полива, тротуарной плитки, установка детского городка, придание парку современного облика.

            В 2013 году продолжится работа комиссия по благоустройству территории района, на заседаниях которой с социально ориентированным бизнесом и администрацией района заключаются типовые соглашения о социально-экономическом сотрудничестве; в них за хозяйствующими субъектами закрепляется прилегающая территория, определяется порядок высадки и ухода за зелеными насаждениями, укладка тротуарной плитки, установка малых архитектурных форм, покраска фасадов зданий.

          В текущем году будет продолжено действие муниципальных программ «Развитие дорожного хозяйства г.Астрахани», «От окраин к центру»: установка детских игровых и спортивных площадок, других малых архитектурных форм, леерного ограждения, восстановление асфальто- бетонного покрытия проездов, тротуаров, планируется произвести работы по обрезке более 2000 деревьев, посадка 1 000 саженцев деревьев, выкос сорной растительности более 200 га, посадка зеленых насаждений на внутридворовых территориях, парках и скверах района

Планируется:

1.     по муниципальной программе «От окраин к Центру» :

-установка детских площадок по 14 адресам:

ул. Ботвина, 89;  ул. 1-ая Перевозная, 135 ; ул. 1-ая Перевозная, 106; ул. 1-ая Перевозная, 120;

 ул. Ботвина,12 А  (Детский сад № 17):  ул. Ак. Королева,92  ( Детский сад № 92); ул. Ботвина, 12В (Прогимназия № 2); ул. Татищева, 26 ул. Татищева, 11Б;  ул. Лемисова,д.119 ( пос. Свободный)   ул. Косм. Комарова, 63а (Детский  сад   № 4); ул. Красноармейская,29/33; ул. Социалистическая, /Спортивная/ Авиационная,34А/125/14Б; ул. Полякова, /М.Максакова, 39/10.

-установка леерного ограждения по 11 адресам:

ул. Ботвина.д.30; ул. 1-я Перевозная.д.106;  ул. 1-я Перевозная.д.108;  ул. 1-я Перевозная.д.110;  ул. 1-я Перевозная.д.112;   ул. 1-я Перевозная.д.114;  ул. Татищеваа,61;  ул. Савушкина,д.7/2;   ул. Савушкина,д.17/2; ул. Татищева,д.26;  ул. Красноармейская.д.39/ ул. Галлея,д.5.

2.      по исполнению наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области: 

-установка детских площадок по 6 адресам:

ул. Кооперативная,д.45А; ул. Новороссийская.д.12 корп.1; ул. Украинская.д.13; ул.Бульварная.д.8/ ул.Жилая.д.14; ул. Жилая.д.7; ул.Краматорская.д.44 (детский сад № 85).

   -установка леерного ограждения  по 2 адресам:

 ул. Б. Алексеева.д.53(ограждение детской игровой площадки); ул. Ангарская, д.12 (ограждение детской площадки).

Продолжится целенаправленная работа по созданию новых ТОСов. Также планируется проведение зачистки территории от несанкционированно размещенных отходов, потребления и производства в соответствии с  инвентаризацией, установка контейнерных площадок на территории частного сектора.

Предложения по эффективности работы структурного подразделения.

1. Дальнейшее внедрение электронного документооборота с структурными подразделениями региональных органов исполнительной власти, федеральными структурами.

2. Осуществление пролонгации, либо предоставления в аренду муниципального имущества (помещений, земельных участков), выдачи разрешений на строительство, реконструкцию зданий и сооружений, на размещение объектов временного характера (кафе, тонары) осуществлять при наличии рекомендации администрации района (по аналогии с комитетом по градостроительству и архитектуре). Это послужит налаживанию позитивных взаимоотношений администрации района с субъектами всех форм собственности, предполагающих вести свою деятельность на территории района.

 3.Рассмотрение вопроса увеличения верхней планки штрафов за административные правонарушения, в т.ч. за нарушение правил благоустройства, осуществление незаконной торговли в целях повышения ответственности граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

      4.Приобретение передового опыта у других муниципальных образований России по вопросам благоустройства территорий, инфраструктурного развития ,  санитарной уборки района, во взаимодействии с управляющими компаниями, ТОСами, ТСЖ.