Тема

Положение об отделе профилактики коррупционных правонарушений

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел профилактики коррупционных правонарушений управления муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее - Отдел) является структурным подразделением управления муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Астраханской области, Уставом муниципального образования «Городской округ город Астрахань», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления «Городской округ город Астрахань», настоящим Положением.

1.3. Отдел создан в целях организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в сфере профилактики коррупции, организации и контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы и руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее - муниципальные служащие) запретов, ограничений, обязательств и требований к служебному поведению муниципальных служащих.

1.4. Численность и условия оплаты труда специалистов Отдела определяются штатным расписанием администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее - Администрации), утвержденным постановлением Администрации.

1.5. Настоящее Положение изменяется и корректируется постановлением Администрации.

1.6. Изменение структуры Отдела производится постановлением Администрации путем внесения изменений в Положение об Отделе и штатное расписание Администрации по ходатайству начальника Управления.

2. ПОЛНОМОЧИЯ

К полномочиям Отдела относится:

2.1. Организация и проведение Администрацией мероприятий, направленных на реализацию законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.

2.2.Формирование у муниципальных служащих нетерпимости к коррупционному поведению.

2.3. Соблюдение муниципальными служащими законодательства Российской Федерации, Астраханской области, нормативных правовых актов Администрации о противодействии коррупции.

2.4. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий муниципальными служащими.

2.5. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной Администрацией.

2.6. Организация и обеспечение деятельности комиссии (совета) по противодействию коррупции, образованной Администрацией.

2.7. Обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и иные федеральные государственные органы, государственные органы субъекта Российской Федерации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, правил служебного поведения, урегулирования конфликта интересов, и требований установленных в целях противодействия коррупции законодательством Российской Федерации.

2.8. Участие в пределах своих полномочий в обеспечении соблюдения в Администрации законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

2.9. Сбор и хранение сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, состоящими в трудовых отношениях с Администрацией, гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы или должности руководителя муниципального учреждения, о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и контроль за их своевременным представлением.

2.10. Осуществление проверки и анализа:

2.10.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы или руководителя муниципального учреждения.

2.10.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, состоящих в трудовых отношениях с Администрацией.

2.10.3. Сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, входящих в Перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный статьями 8 и 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», утвержденный нормативным правовым актом Администрации, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

2.10.4. Сведений о соблюдении муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей.

2.11. Подготовка мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращений, уведомлений, заявлений муниципальных служащих или граждан, замещавших должности муниципальной службы коммерческих (некоммерческих) организаций.

2.12. Проведение в пределах своих полномочий мониторинга изменения законодательства, практики деятельности органов местного самоуправления по профилактике коррупционных правонарушений.

2.13. Подготовка запросов для направления в установленном порядке (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации, организации и общественные объединения, а также в департамент по противодействию коррупции министерства региональной безопасности Астраханской области, в том числе с целью получения информации посредством использования государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон».

2.14. Взаимодействие в пределах своих полномочий с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.

2.15. Проведение с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получение от них пояснений по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.

2.16. Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.

2.17. Участие в проверках, организованных Администрацией.

2.18. При осуществлении анализа и проверки сведений, указанных в пунктах 2.10.1 - 2.10.4 проводить беседы с указанными гражданами и муниципальными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, изучение представленных ими сведений, иной полученной информации.

2.19. Обработка персональных данных сотрудников, полученных в целях реализации трудовых отношений и отношений, связанных с прохождением муниципальной службы, обеспечение их сохранности и конфиденциальности.

2.20. Регистрация уведомлений и ведение журнала учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в Администрации.

2.21. Подготовка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с утвержденными перечнями, представленных в установленном порядке для размещения на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.22. Размещение информационных материалов по вопросам профилактики правонарушений на официальном сайте органов местного самоуправления.

2.23. Подготовка в соответствии с компетенцией Отдела проектов нормативных правовых актов и отчётов по вопросам противодействия коррупции.

2.24. Проведение иных мероприятий, направленных на профилактику коррупции в пределах своей компетенции.

2.25. Проведение семинаров с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участие в семинарах, конференциях, учебно-методических сборах и других мероприятиях, посвященных вопросам профилактики коррупции, соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований к служебному поведению муниципальных служащих, иным вопросам муниципальной службы, в пределах компетенции Отдела.

2.26. Участие в проведении мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в муниципальных организациях и учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация.

3.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА

3.1. Отдел возглавляет начальник Отдела.

3.2. Начальник отдела назначается на должность и увольняется с должности распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.

3.3.Начальник отдела подчиняется в решении текущих и оперативных вопросов начальнику Управления, заместителю начальника Управления.

3.4. Сотрудники Отдела назначаются на должность и увольняется с должности распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.

3.5. Начальник отдела:

- осуществляет руководство Отделом;

- распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

- в пределах полномочий Отдела отдает поручения, обязательные к исполнению всеми сотрудниками Отдела;

- подписывает и визирует документы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

-запрашивает в установленном порядке и получает информацию и материалы, необходимые Отделу для выполнения своих функций;

-принимает решения или участвует в их подготовке в пределах своей компетенции;

-вносит предложения о совершенствовании работы Отдела начальнику Управления;

-требует от сотрудников Отдела исполнения своих должностных обязанностей;

-в установленном порядке вносит предложения о поощрении сотрудников Отдела.

3.6. Обеспечивает неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих или полученных при осуществлении своей деятельности.

3.7. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере профилактики коррупции в администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, обязательств, требований к служебному поведению.

3.8. Начальник отдела несет персональную ответственность:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение Отделом полномочий с учетом прав, предоставленных Отделу настоящим Положением;

- за состояние трудовой и исполнительской дисциплины среди подчиненных;

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией начальника Отдела

- за сохранность материалов текущего делопроизводства на бумажном носителе, поступающих в Отдел.

- за невыполнение требований конфиденциальности, а также ненадлежащую обработку, хранение, передачу, защиту и любое другое использование персональных данных, содержащихся в оригиналах и копиях документов на машинных и бумажных носителях.

3.9. Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение норм служебной этики, требований к служебному поведению и ограничений, предусмотренных для муниципальных служащих.

3.10. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет сотрудник Отдела на основании распоряжения Администрации.

4.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

В целях исполнения полномочий Отдел взаимодействует:

- со структурными подразделениями администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»;

- с органами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Астрахань»;

- с муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Городской округ город Астрахань»;

- с иными органами государственной власти Российской Федерации, государственными органами субъектов Российской Федерации и Астраханской области.