Вопрос-ответ 6

Вопрос: какова подсудность иска о восстановлении трудовых прав?

Ответ: Статей 28 ГПК РФ предусмотрено, что иск предъявляется  по месту жительства или месту нахождения ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. В соответствии с ч.6 ст.29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Вместе с тем, с 3 октября 2016 года Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ статья 29 ГПК РФ дополняется новой частью шестой, в соответствии с которой иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

         Вопрос: при покупке в магазине бытовой техники телевизора на кассе выяснилось, что его цена в два раза больше, а сотрудники магазина забыли убрать с витрины старый ценник. По низкой цене телевизор так и не продали. Правомерно ли поступили продавцы?

         Ответ: Согласно п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товаре в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товара. В соответствии со статьями 437, 494 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи товара должен быть заключен по цене, указанной при выставлении в месте продажи товара на прилавках, в витринах. Покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи.

         Таким образом, сотрудники магазина поступили неправомерно. При приобретении товара по стоимости выше, чем указана на ценнике, Вы можете потребовать от продавца возвратить разницу между ценами, указанными в чеке и на ценнике. Для этого Вам нужно написать претензию в магазин, а при отказе в её удовлетворении обратиться в суд.

Вопрос: с 2016 году в Правила дорожного движения введено понятие «опасное вождение». Что представляет «опасное вождение» и какая ответственность за это предусмотрена.

Ответ: Согласно Правилам дорожного движения опасное вождение выражается в неоднократном совершении водителем одного или нескольких действий, при которых его движение и (или) движение иных участников дорожного движения создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

  К примеру, к таким действиям относится невыполнение требований уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроение, когда все полосы заняты (кроме случаев поворота налево, направо, разворота, остановки или объезда препятствия), несоблюдение безопасной дистанции движения до впереди движущегося автомобиля, несоблюдение бокового интервала, резкое торможение (если такое торможение не требуется для предотвращения ДТП), препятствование обгону.

  Действующим законодательством опасное вождение запрещено. Однако ответственность за опасное вождение не установлено, единого наказания за это не предусмотрено. Сейчас сотрудники ГИБДД по Кодексу об административных правонарушениях РФ могут оштрафовать лишь за отдельные нарушения, из которых складывается опасное вождение (к примеру, за невыполнение требований уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения).

  Вместе с тем, в настоящее время в Государственной Думе РФ обсуждаются поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ в части введения единого штрафа за опасное вождение.

         Вопрос: приобрел себе новые электронные «умные» часы. Через несколько дней решил обменять их на другие, так как они мне стали неудобными. В магазине, где я купил часы, в обмене на другие аналогичные часы мне отказали. Правомерно ли поступил продавец?

         Ответ: согласно ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при соблюдении ряда условий вправе в течение 14 дней со дня покупки обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

         Однако постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 утвержден перечень товаров, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. В декабре 2016 года указанный перечень дополнен часами наручными и карманными механическими, электронно-механическими и электронными, с двумя и более функциями.

         Таким образом, в данном случае сотрудник магазина поступил правомерно, отказав Вам в обмене электронных «умных» часов.

         Вопрос: я не пропустил пешехода на переходе. По данному факту сотрудник ГИБДД в отношении меня составил протокол об административном правонарушении и после этого забрал водительские права для выяснения обстоятельств неоплаты ранее наложенных на меня штрафов. Правомерны ли его действия? Максим, водитель, 29 лет.

Ответ: применительно к Вашей ситуации, водительское удостоверение не относится к установленному ст. 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) перечню вещей, изъятие которых предусмотрено в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В данном случае сотрудник ДПС забирать водительское удостоверение не имел права, поскольку таким образом применил в отношении Вас не предусмотренные федеральным законом меры, направленные на ограничение Вашего права на управление транспортным средством и его эксплуатацию.

Кроме того, в данном случае действия сотрудника ДПС образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП РФ. Поскольку возбуждение административных дел по ст. 12.35 КоАП РФ отнесено к компетенции прокурора, Вы можете обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением о привлечении сотрудника ДПС к административной ответственности по ст. 12.35 КоАП РФ.

Вопрос: мой сын имеет проблемы с учебой. Классный руководитель угрожает отчислением его из школы. Правомерны ли действия классного руководителя?

Ответ: согласно положениям ст. 43 и ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организациями, осуществляющими образовательную деятельность, отчисление, как мера дисциплинарного взыскания допускается только в отношении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков. Указанная мера дисциплинарного взыскания применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Вопрос: я продал квартиру, снялся с регистрационного учета, жил в квартире, принадлежащей моим родителям. Заявление о регистрации по месту жительства в органы регистрационного учета представил спустя месяц. Буду ли я привлечен к административной ответственности за проживание в данной квартире без регистрации? 

Ответ:  в силу ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин РФ, изменивший место жительства, не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обязан обратиться в органы регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту жительства.

Статьей 19.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации.

Примечанием к данной статье установлено, что граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае если они являются детьми собственника жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

В связи с этим, Вы будете освобождены от административной ответственности за проживание в данной квартире без регистрации при условии, что Ваши родители состоят на регистрационном учете ней.

Вопрос: я была на лечении в поликлинике. Мне выдавали бахилы и требовали за их выдачу деньги. Правомерно ли это?

Ответ: нет. В силу п. 13.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приема, пациент обеспечивается индивидуальным комплектом белья (простыни, подкладные пеленки, салфетки, бахилы), в том числе разовым.

Вопрос: я являюсь потребителем электроэнергии, поставляемой энергоснабжающей организацией в соответствии с публичным договором энергоснабжения. Возникла аварийная ситуация, связанная с перепадом электроэнергии (повышением напряжения электрической сети). Должен ли я доказывать тот факт, что вред моему имуществу был причинен не в результате ненадлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязанностей по договору энергоснабжения, а вследствие иных причин?

Ответ: на основании ст. 1095 ГК РФ, п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 1098 ГК РФ п. 5 ст. 14 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей",  п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае причинения вреда имуществу потребителя, произошедшего в результате перепада напряжения в электросети, бремя представления доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанностей по договору энергоснабжения, возлагается на энергоснабжающую организацию.

Вопрос: я являюсь собственником квартиры, развелась с супругом, который имеет регистрацию в данной квартире. Выселяться из нее и сниматься с регистрационного учета он не желает. Как мне быть в этой ситуации?

Ответ: В случае прекращения семейных отношений с собственником квартиры право пользования этой квартирой за бывшим членом семьи собственника квартиры не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник квартиры вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14). Согласно пп. «е» п. 21 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, Вы вправе обратиться в судебные органы с соответствующим заявлением.

Вопрос: я хотела попасть на прием к главе муниципального образования, однако мне предложили обратиться к работникам администрации. Должен ли глава администрации осуществлять прием граждан? 

         Ответ: в соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Таким образом, руководители государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе глава администрации муниципального образования обязаны проводить личный прием граждан.

Вопрос: мой салон красоты расположен в многоквартирном доме. На стене данного дома помимо вывески, я хочу разметить рекламную конструкцию об услугах салона. Нужно ли мне получать согласие соседей? 

Ответ: в соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п.п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации стена дома является общедомовым имуществом.

Таким образом, вопрос о возможности размещения рекламной конструкции на стене многоквартирного дома необходимо рассматривать на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Вопрос: объясните, пожалуйста, я являюсь руководителем микропредприятия. Нужно ли мне при этом, как руководителю, принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, если нет, тогда как должны регулироваться трудовые отношения.

Ответ: в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 348-ФЗ в Трудовой кодекс РФ введена Глава 48.1, регулирующая особенности труда лиц, работающих у работодателей- субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, вступившая в силу с 01.01.2017.

В соответствии со ст. 309.2 ТК РФ (вступившей в действие с 01.01.2017) работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие).

 При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами.

Указанные трудовые договоры заключаются на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Вопрос: подскажите, пожалуйста, куда необходимо подать документы, чтобы усыновить ребенка, и имею ли я на это право, если проживаю за пределами территории Российской Федерации?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 269 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

 Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Вопрос: я занимаюсь предпринимательской деятельностью по реализации канцтоваров. Я уволил продавщицу по соглашению сторон, а через несколько дней она обратилась ко мне с вопросом о восстановлении на работе, так как на следующий день после увольнения узнала, что срок беременности составляет месяц, подтвердив беременность медицинской справкой. Могу ли я ее не восстанавливать на работе?

Ответ: прекращение трудового договора по соглашению сторон в период беременности влечет для женщины материальный ущерб. Соглашение о расторжении договора не может продолжать действовать из-за отсутствия волеизъявления сотрудницы. Это подтверждает ее отказ исполнять договоренность с индивидуальным предпринимателем  о расторжении договора из-за беременности, о которой работница на тот момент не знала. Иначе трудовой договор фактически прекращается не по соглашению сторон, а по инициативе работодателя, который при этом уволить беременную женщину по ст. 261 ТК РФ не может.

Таким образом, в подобных ситуациях рекомендуется восстановить беременную женщину на работе по ее заявлению до того, как она обратится в суд. Это поможет избежать временных и денежных затрат.

Вопрос: я работаю с вредными условиями. Мне был предоставлен дополнительный отпуск, при расчете оплаты которого работодатель, применив абз.1 п.12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20, учел лишь период работы по совместительству на 0,5 ставки, а период работы на 0,25 ставки в расчет не принял. Законно ли это?

Верховный суд Российской Федерации решением от 26.01.2017 N АКПИ16-1035, признал недействующим п.12 данной Инструкции, который позволяет засчитывать в стаж "вредной" работы лишь те дни, когда сотрудник был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня.

Такая норма, предусмотренная еще в 1975 году, по мнению Верховного суда РФ, не соответствует ТК РФ. Инструкция, вокруг которой возникали споры, связана с исчислением времени работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, включенных в Список 1974 года.

Учет такого времени, по мнению суда, должен производиться независимо от того, на полную или неполную ставку занят сотрудник. В стаж должны входить, в том числе и те периоды, когда работник замещает менее половины ставки.

По ТК РФ в стаж, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за "вредную" работу, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Сославшись на эту норму, ВС РФ уточнил: учет такого времени производится независимо от того, на полную или неполную ставку занят сотрудник. В стаж должны входить, в том числе и те периоды, когда работник замещает менее половины ставки.

В итоге Верховный суд РФ признал, что не подлежат применению положения Инструкции, которые ограничивают засчитывающееся в стаж время работы и негативно отражаются на размере оплаты отпуска.

При этом, в Списке 1974 года в некоторых записях есть уточнения "постоянно занятый", "постоянно работающий". В таких случаях в стаж "вредной" работы засчитываются только отработанные полные рабочие дни.

Вопрос: правомерно ли сотрудники управления Роспотребнадзора по Астраханской области отказали в проведении проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей одним из магазинов, где я купила сапоги, в связи с тем, что я не написала претензию?

Ответ: согласно ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены.

В данной связи действия сотрудников управления Роспотребнадзора по Астраханской области правомерны.

Вопрос: вправе ли прокурор обратиться в суд с иском об обращении в доход государства квартиры, принадлежащей супруге муниципального служащего, который не смог подтвердить законность происхождения доходов, на которые его супругой было приобретено указанное недвижимое имущество?

Ответ: В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 декабря 2012 г.  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если чиновник не сможет подтвердить приобретение своего имущества или имущества супруга на законные доходы, то прокурор направляет в суд заявление об обращении этого имущества в доход государства.

Вопрос: можно ли поставить вопрос о привлечении к административной ответственности должностного лица почты или ресурсоснабжающей организации по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение срока рассмотрения моей претензии?

Ответ: в соответствии со ст. 1 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В данной связи при рассмотрении претензий на некачественное оказание услуг будет применяться Закон от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" либо ФЗ от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", а не 59-ФЗ от 02.05.2006.

Вопрос: могут ли работать в подчинении друг у друга близкие родственники в федеральных государственных предприятиях и учреждениях?

Ответ: постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» установлено, что работники, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником федерального государственного предприятия и учреждения и других организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Вопрос: подлежит ли возврату задаток, если до выполнения обязательств заказчик по какой-либо причине отказался от договора?

Ответ: задаток является одним из способов обеспечения обязательств, основная цель которого - предотвратить неисполнение сторонами договора, влекущего для них неблагоприятные последствия.

Форма соглашения о задатке должна быть обязательно письменной. Других требований к содержанию и форме соглашения о задатке Гражданский кодекс Российской Федерации не устанавливает.

Последствия неисполнения обязательства, обеспеченного задатком, предусмотрены статьей 381 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из положений которой задаток должен быть возвращен без каких-либо дополнительных последствий для сторон в случаях, если обязательство прекращается до начала его исполнения по соглашению сторон или если возникает обстоятельство, за которое ни одна из сторон не отвечает, и вследствие которого обязательство невозможно исполнить.

В указанных случаях задаток возвращается стороне, передавшей его.

Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, она теряет право его вернуть.

Таким образом, если договор не исполнен по вине стороны, давшей задаток, он остается у другой стороны.

Вопрос: куда следует обратиться, если работник выполнял трудовые обязанности без оформления трудового договора, за что не получил заработную плату?

Ответ: в силу ст. ст. 381, 382 Трудового кодекса РФ индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда). Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В соответствии со ст. ст. 19.1, 392 Трудового Кодекса РФ в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом.

Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием данных отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Обязанность предоставления работникам ежегодных оплачиваемых отпусков с сохранением места работы и среднего заработка в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем, закреплена ст.ст. 114, 122, 123 Трудового кодекса РФ.

Отсутствие в организации надлежаще оформленного графика отпусков является административным правонарушением (ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях), компетенцией на привлечение к ответственности должностных и юридических лиц обладают уполномоченные лица Гострудинспекции Астраханской области и суды.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением. При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Предоставление работнику отпуска, в том числе и перед увольнением возможно только по согласованию с руководителем организации.

При отсутствии такого согласования в силу ст. 127 Трудового кодекса РФ увольнение должно быть произведено с выплатой денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.

Полный расчет и трудовая книжка должны быть выданы в последний рабочий день.

Ответ: денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, с которого в течение 5 операционных дней в первую очередь перечисляются взыскателю, во вторую очередь - на погашение иных расходов по совершению исполнительных действий, в третью очередь – на уплату исполнительского сбора.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение 3-х дней.

Вопрос: правомерно ли установление работодателем системы штрафов за произведенные нарушения?

Ответ: основные права и обязанности работодателя установлены                   ст. 22 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).

Работодатель вправе привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном названным Кодексом, иными федеральными законами.

Случаи и порядок удержаний из заработной платы регламентированы ст. 137 ТК РФ, в соответствии с которой удержания могут производиться для возмещения неотработанного или неизрасходованного аванса; возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Дисциплинарные взыскания за ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей установлены ст. 192 ТК РФ, к ним относятся замечание, выговор и увольнение. Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине запрещено.

Таким образом, возможность установления работодателем каких-либо штрафов трудовым законодательством не предусмотрена, а за нарушение данного запрета установлена административная ответственность.

Ответ: действия коллектора могут быть обжалованы в Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, занимающееся контролем за деятельностью организаций, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

За нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности установлена административная ответственность (ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

За угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность. О таких фактах сообщайте в отдел полиции по месту совершения угрозы.

Вред, в том числе моральный, причиненный действиями коллектора, может быть возмещен в судебном порядке.

Вопрос: на какой максимальный срок может быть заключен срочный трудовой договор?

Ответ: согласно п. 2 ст. 58 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться на срок не более пяти лет. При этом следует иметь ввиду, что для заключения срочного трудового договора необходимы основания, при которых работодатель имеет право заключить с работником такой договор (они указаны в ст. 59 ТК РФ).

Вопрос: кто может быть присяжным заседателем? 

Ответ: в соответствии с Федеральным Законом от 20.08.2004 № 114-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", присяжный заседатель соответствует следующим требованиям:

- достижение возраста 25 лет;

- отсутствие судимости;

- дееспособность;

- не должен состоять на учете в психоневрологическом  или наркологическом диспансерах;
- владение русским языком.

         Вопрос: Какие сроки давности привлечения к уголовной ответственности предусмотрены за угрозу убийством?

Ответ: в соответствии со ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления прошло более двух лет по преступлениям небольшой тяжести, к которым относится и преступление, предусмотренное ст. 119 УК РФ.

         Вопрос: в каких случаях лицо может быть освобождено  от уголовной ответственности, и может быть назначен судебный штраф?

Ответ: если лицо впервые совершило преступление небольшой  или средней тяжести (то есть, за которое предусмотрено до 5 лет лишения свободы, не более), то оно может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в том случае, если возмещен  причиненный ущерб.

Вопрос: в компетенцию каких органов входят вопросы об отмене усыновления?

Ответ: подобного рода вопросы решаются исключительно путем судебного разбирательства. Поскольку в абсолютном большинстве ситуаций отмена решений об усыновлении осуществляется в отношении подростков, не достигших 18 лет, то интересы усыновленного на судебных заседаниях представляют работники органов попечительства, дополнительно на них обязательно присутствует прокурор.

Вопрос: могут ли быть оглашены показания несовершеннолетнего  потерпевшего в судебном заседании?

Ответ: могут. Так, в соответствии с ч.6 ст. 281 УПК РФ оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, осуществляются в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля без проведения допроса. По ходатайству сторон или по собственной инициативе суд выносит мотивированное решение о необходимости допросить несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля повторно.

Вопрос: мне  22, но я учусь в колледже, имею ли я право на отсрочку от призыва на военную службу?

Ответ: согласно внесенным Федеральным законом от 14.10.2014 N 302-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"  изменениям с 1 января 2017  года  право на отсрочку имеют студенты очной формы обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

         Таким образом, на период обучения студент имеет право  на отсрочку вне зависимости от возраста (отсрочка ранее предоставлялась до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет).

  Вопрос: купил телефон, после покупки выяснилось, что не работает звук. Нужно ли мне писать претензию в магазин, или я могу обратиться сразу в органы контроля?

Ответ: В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 января 2017 года основанием для проведения внеплановой проверки является нарушение прав потребителей, в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены.

         Таким образом, фактически вводится обязательный предварительный претензионный порядок обращения потребителя с соответствующими требованиями непосредственно к хозяйствующему субъекту, в связи с чем Вам необходимо обратиться к продавцу, и только после этого, в случае, если Ваши требования удовлетворены не будут - в федеральный государственный орган, осуществляющий надзор в области защиты прав потребителей.

         При этом, анонимность обращения либо заведомая недостоверность сведений, содержащихся в обращении, ставших поводом для организации внеплановой проверки, выявленные после начала её проведения, являются основанием для принятия решения о прекращении такой проверки. Также орган государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с иском к соответствующему заявителю о взыскании понесенных в связи с рассмотрением обращений, содержащих заведомо ложные сведения, расходов.

         Вопрос: возможна ли замена административного штрафа предупреждением, если такой вид наказания не предусмотрен санкцией статьи кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?

         Ответ: федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1, согласно которой предусмотрена возможность замены штрафа, налагаемого на субъектов малого и среднего предпринимательства, на предупреждение.

Замена административного штрафа предупреждением возможна в случае, если предупреждение является альтернативным видом наказания по применяемой статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона Астраханской области и при соблюдении следующих условий:

- ответственность налагается на субъекты малого и среднего предпринимательства, а также на их работников;

- административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

- отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- отсутствует имущественный ущерб.

         Вместе с тем, согласно части 2 ст.4.1.1 Кодекса в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1,19.6, 19.8-19.8.2,19.23, частями 2,3 ст. 19.27, статьями 19.28, 19.29,19.30, 19.33, административное наказание в виде административного штрафа замене на предупреждение не подлежат. 

Вопрос: У меня в квартире, расположенной в новостройке в                          г. Астрахани, установлен прибор учета потребляемого газа. Скоро планирую туда заселяться. Пуск газа в квартиру еще не произведен. Что нужно сделать, чтобы платить за газ по показаниям прибора?

         Ответ: Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлены постановлением Правительства РФ от 21.07.2008   № 549. В соответствии с пунктом 27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа возможно только после установки поставщиком газа пломбы на приборе учета газа. При этом такой прибор должен иметь действующую поверку, на нем должна, как правило, иметься пломба завода-изготовителя. При выполнении пуско-наладочных работ необходимо пригласить представителя компании-поставщика газа (в г. Астрахани это ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань»), не позднее чем за 5 дней уведомив его, чтобы им была установлена пломба на Вашем приборе учета газа. При соблюдении этой процедуры Вы можете рассчитывать оплату газа по показаниям прибора учета. В последующем ежемесячно необходимо передавать показания прибора учета газа поставщику газа.

Вопрос: в какие сроки необходимо обратиться в школу для зачисления ребенка, и могут ли мне отказать в приеме?

Ответ: требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, регламентированы приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Так,  прием заявлений в первый класс общеобразовательной организации для детей, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.  Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации законные представители ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования.  Зачисление в общеобразовательную организацию оформляется распорядительным актом школы в течение семи рабочих дней после приема необходимых документов.

Вопрос: у меня имеется задолженность за оплату коммунальных долгов, решением суда указанная задолженность с меня взыскана. Может ли пристав ограничить меня в управлении транспортным средством?

Ответ: нет, так как в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (правом управления транспортным средством) только при неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Таким образом, по исполнительным документам, о взыскании задолженности за оплату коммунальных услуг, такое ограничение не может быть наложено.

         Вопрос: в каких случаях наличие не снятых и не погашенных судимостей не образует рецидив преступлений при совершении повторных преступлений?

         Ответ: не образует рецидив преступлений наличие судимости за совершение преступлений небольшой тяжести, совершение преступлений в возрасте до 18 лет, а также судимость за преступление, осуждение по которому признавалось условным.

         Вопрос: должен ли банк удостоверить требование заемщика о реструктуризации задолженности по кредитному договору в связи с его тяжелым материальным положением?

         Ответ: в законодательстве отсутствует обязанность банка по реструктуризации задолженности по кредитному договору в связи с тяжелым материальным положением заемщика. В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Само по себе обращение заемщика в банк с заявлением о реструктуризации кредита не является основанием, освобождающим его от исполнения обязательств перед кредитором по возврату кредита и процентов за пользованием им. Проведение реструктуризации является правом, а не обязанностью банка.

Вопрос: мой сын привлекается к уголовной ответственности за совершение кражи, может ли он быть освобожден от уголовной ответственности в силу своего  несовершеннолетнего возраста?

Ответ: согласно ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. При этом несовершеннолетнему могут быть назначены такие виды принудительных мер воспитательного воздействия, как предупреждение,  передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Вместе с тем, в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера может быть отменена и материалы могут быть направлены для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Также хочется отметить, что, в соответствии со ст. 15 УК РФ к преступлениям небольшой тяжести признаются деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом  РФ, не превышает трех лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, превышает три года лишения свободы.

Вопрос: в доме, где я проживаю, периодически возникают проблемы с горячим водоснабжением. Температура воды низкая. Знаю, что в таком случае плата за воду должна быть снижена. Я обращался в местную администрацию, но когда приходит комиссия, вода уже нормальной температуры. Как быстро зафиксировать факт некачественного оказания коммунальной услуги? Могу ли я это сделать самостоятельно, не вызывая контролирующие органы?

Ответ: порядок установления факта коммунальных услуг ненадлежащего качества определен подразделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

При обнаружении факта некачественного предоставления коммунальной услуги приобретатель уведомляет об этом аварийно -диспетчерскую службу исполнителя (управляющей компании, ТСЖ, ресурсоснабжающей организации). Это может быть сделано в письменной или устной форме (по телефону). Сотрудник аварийно-диспетчерский службы обязан сообщить сведения о лице, принявшем сообщение, номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и номер его регистрации. Проверка качества коммунальных услуг назначается исполнителем не позднее двух часов с момента получения сообщения или в другое время, согласованное с потребителем. По результатам проверки составляется акт, который служит основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги.

В случае непроведения исполнителем проверки в установленный срок, а также невозможности уведомить его о факте некачественного предоставления коммунальной услуги в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить соответствующий акт, который подписывается не менее чем двумя потребителями, председателем совета дома, ТСЖ.